l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...
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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIIl’extrême <strong>de</strong> l’Agora et la patinoire, la piscine et le drugstore sont autant d’espaces autonomes. Un<strong>de</strong>uxième groupe intermédiaire est celui regroupant l’espace d’information, services divers, boutiques,cafés et restaurant. S’ouvrant sur la place c<strong>en</strong>trale qui articule l’Agora et le CCR. Enfin nous avons untroisième groupe accolé au CCR qui n’est constitué que <strong>de</strong> boutiques et <strong>de</strong> services.Pour parfaire la conception <strong>de</strong> l’esquisse, l’Epévry choisit <strong>de</strong> s’associer les services d’un architecte etreti<strong>en</strong>t sans concours l’ag<strong>en</strong>ce Herbé-Lecouteur, maître d’œuvre reconnu dans le domaine <strong>de</strong>séquipem<strong>en</strong>ts publics (cathédrale d’Alger, <strong>en</strong>semble maison <strong>de</strong> la culture-MJC <strong>de</strong> Reims) 314 .Nous voyons donc dès 1969 plusieurs points se préciser. En premier lieu, une forme <strong>de</strong> partage sembledonc être organisé <strong>en</strong>tre les grands équipem<strong>en</strong>ts qui ont une vocation publique et <strong>de</strong> l’autre les activitésprévues <strong>en</strong> 1968 et qui ressort<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s commerces privés. Désormais les activités ne sont plus p<strong>en</strong>séesà travers une liste exhaustive mais à travers une première hiérarchie qui est organisée quand au statutprogrammatique <strong>de</strong> ces espaces. Cette hiérarchie sera confirmée <strong>en</strong> octobre 1970 315 . En second lieu, lesgrands équipem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> loisirs comm<strong>en</strong>c<strong>en</strong>t à acquérir leur autonomie spatiale. Ils se détach<strong>en</strong>t, ils<strong>de</strong>vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t id<strong>en</strong>tifiables [voir FIG. 11.3]. Nous avons là l’ébauche <strong>de</strong> la forme que va pr<strong>en</strong>dre l’Agorad’Evry peu à peu, celle d’un système complexe articulant :- au niveau architectural, <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> loisirs traités comme <strong>de</strong>s volumes id<strong>en</strong>tifiables reliéspar une couverture « nappe » qui rassemble une séries <strong>de</strong> services associés- au niveau programmatique, une partie relevant d’une gestion publique -dite Agora publique- à unepartie relevant d’une gestion privée –dite Agora privée.Il est probable que le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’Agora comme modèle non plus par<strong>en</strong>t du shopping c<strong>en</strong>ter maisplutôt concurr<strong>en</strong>t ti<strong>en</strong>t aussi au conservatisme <strong>de</strong>s acteurs du commerce. Non pas probablem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> lapart <strong>de</strong> Gru<strong>en</strong> qui est ouvert à l’expérim<strong>en</strong>tation architecturale et programmatique que <strong>de</strong> la part <strong>de</strong>sGrands Magasins qui, dans leur frilosité <strong>en</strong> matière d’implantation, fur<strong>en</strong>t d’une intransigeance <strong>de</strong>s plusforte <strong>en</strong> ce qui concerne le c<strong>en</strong>tre commercial. Ils restèr<strong>en</strong>t attachés au modèle du shopping c<strong>en</strong>ter sansadmettre une quelconque évolutivité comme d’autres acteurs <strong>de</strong> la promotion commerciale.Si le modèle se clarifie et se prés<strong>en</strong>te tout à la fois comme une réponse à l’hégémonie du modèle dushopping c<strong>en</strong>ter et comme un complém<strong>en</strong>t <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier dans l’optique <strong>de</strong> construire une vraie c<strong>en</strong>tralité,il prés<strong>en</strong>te <strong>en</strong>core une certaine ambiguïté. Unifiée mais éclatée, publique mais aussi privée, l’associationAgora/CCR reste ouverte pour une évolution future. Cette ambiguïté maint<strong>en</strong>ue va vite apparaître commeune arme dans les mains <strong>de</strong> l’Epévry pour maîtriser la conception du c<strong>en</strong>tre urbain régional lorsque laphase opérationnelle et la phase <strong>de</strong> négociation avec la société <strong>de</strong> promotion commerciale sontabordées.Vers l’opérationnel : les tribulations d’un c<strong>en</strong>tre urbain régionalLe basculem<strong>en</strong>t vers l’opérationnel se produit fin 1969, début 1970, un basculem<strong>en</strong>t qui correspond à ladémission <strong>de</strong> Paul Delouvrier, remplacé par Maurice Doublet à la tête <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong>s Villes Nouvellescomme Délégué Général au District <strong>de</strong> la Région Parisi<strong>en</strong>ne. Ce <strong>de</strong>rnier, pressé par Albin Chalandon,n’a <strong>de</strong> cesse <strong>de</strong> faire r<strong>en</strong>trer cette politique dans sa phase opérationnelle le plus rapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t possible 316 .Ce basculem<strong>en</strong>t dans la partie opérationnelle change la donne à Evry : la Mission <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ue Epévryacquiert une autorité sans conteste et peut user <strong>de</strong> ce pouvoir pour imposer son approche.La place <strong>de</strong> la promotion commerciale dans la conception du c<strong>en</strong>tre d’Evry change alors radicalem<strong>en</strong>t.La mission <strong>de</strong> consulting <strong>de</strong> Victor Gru<strong>en</strong> à l’IAURP s’arrête <strong>en</strong> 1970 et la promotion commerciale perddu poids face aux aménageurs locaux qui du statut <strong>de</strong> Mission d’aménagem<strong>en</strong>t pass<strong>en</strong>t à celui314 « L’architecte avait fait <strong>de</strong>s esquisses et puis avec sa petite maquette il allait voir les différ<strong>en</strong>ts ministères qui avai<strong>en</strong>ttrouvé cela formidable et quand on a fait la consultation pour le c<strong>en</strong>tre commercial, on avait donné cela comme unedonnée. Je passe sur les histoires que au début les c<strong>en</strong>tres commerciaux ne voulai<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong> ce truc là. Pour étudier ceprogramme là, à l’époque on étai<strong>en</strong>t jeunes architectes, il y avait eu un accord pour que la maîtrise d’ouvrage <strong>de</strong> tous ceséquipem<strong>en</strong>ts soit déléguée à l’Etablissem<strong>en</strong>t Public.Le maître d’œuvre choisi a été Lecouteur qui avait l’avantage d’être associé à Herbé qui était un grand bonhomme etLecouteur l’était beaucoup moins. Herbé est décédé, il avait dans son cabinet un type qui s’appelait D<strong>en</strong>is Sloan qui étaitun bon architecte. On p<strong>en</strong>sait qu’avec D<strong>en</strong>is Sloan on y arriverait, manque <strong>de</strong> pot D<strong>en</strong>is Sloan est parti <strong>de</strong> chez Lecouteurà ce mom<strong>en</strong>t là. Lecouteur s’est retrouvé tout seul avec un discours assez dépassé. La <strong>de</strong>ssus on a choisi un spécialiste<strong>de</strong> salles <strong>de</strong> spectacle et un scénographe pour s’occuper <strong>de</strong>s arènes. Et donc on a travaillé avec ces spécialistes qui sesont <strong>en</strong>gueulés <strong>en</strong>tre eux. » Interview <strong>de</strong> Michel Mottez le 11 décembre 2003 chez lui à Paris315 Etablissem<strong>en</strong>t Public d’Aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la Ville Nouvelle d’Evry, Programme et parti urbanistique, rapport, 15 octobre1970, p. 4 [AD Essonne, fond <strong>de</strong> l’EPEVRY 1523/W354].316 Sur le conflit <strong>en</strong>tre Albin Chalandon et Paul Delouvrier voir Lion Murard et Franois Fourquet (dir.), La Naissance <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s<strong>nouvelle</strong>s. Anatomie d’une décision (1961-1969), Paris, Presses <strong>de</strong> l’Ecole Nationale <strong>de</strong>s Ponts et Chaussées, 2004.101