l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...
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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CONCLUSION- une id<strong>en</strong>tification <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> la programmation, les « piliers » (Ousset, M<strong>en</strong>ighetti, Darmagnac,Lécureuil…) et les autres (les bureaux d’étu<strong>de</strong> notamm<strong>en</strong>t), leur évolution et leur influ<strong>en</strong>ce sur le<strong>de</strong>v<strong>en</strong>ir <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s- une id<strong>en</strong>tification <strong>en</strong>fin <strong>de</strong>s excès dans les pratiques <strong>de</strong> programmation tel que le déséquilibre <strong>en</strong>treune phase <strong>de</strong> programmation très longue et la phase <strong>de</strong> conception architecturale réduite (exempledu c<strong>en</strong>tre Désirée Clary à Melun-Sénart) ou bi<strong>en</strong> une définition trop contraignante et stérilisante <strong>de</strong>sprojets qui ne laisse que peu <strong>de</strong> place à l’expression architecturaleLa circulation <strong>de</strong>s idées et <strong>de</strong>s hommesL’étu<strong>de</strong> a permis d’abor<strong>de</strong>r <strong>en</strong>fin un questionnem<strong>en</strong>t très intéressant sur les migrations d’idées, d’acteurset <strong>de</strong> pratiques d’une <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> à l’autre, suscitées par l’exploitation d’un principe innovant.On a pu ainsi préciser le rôle actif du SGGCVN dans l’organisation <strong>de</strong> ces échanges, préciser le rôlesupport <strong>de</strong> certaines manifestations (journées et voyages d’étu<strong>de</strong>, commissions techniques <strong>de</strong>s grandsconcours urbanistiques) et ébaucher le parcours édifiant <strong>de</strong> certains professionnels. La trajectoire d’une<strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> à l’autre, <strong>de</strong>s bureaux d’étu<strong>de</strong> tels que la SCOOPER passant du Vaudreuil à Evry puis àMarne-la-Vallée, le CERFI passant <strong>de</strong> Evry à Marne-la-Vallée et à Melun-Sénart ou <strong>en</strong>core QuaternaireEducation passant <strong>de</strong> Marne-la-Vallée, au Vaudreuil et à Cergy-Pontoise, <strong>de</strong> même le parcours et lesli<strong>en</strong>s <strong>en</strong>tre certains professionnels tels que Michel Macary oeuvrant avec Gérard Héliot et Jean A<strong>de</strong>r àEvry et à Marne-la-Vallée, sollicitant J.C. M<strong>en</strong>ighetti pour «établir le programme d’un équipem<strong>en</strong>t intégréau Luzard, montr<strong>en</strong>t que la formule innovante <strong>de</strong> l’intégration associée à la question du c<strong>en</strong>tre a aussiété un vecteur <strong>en</strong> interne <strong>de</strong> capitalisation <strong>de</strong>s expéri<strong>en</strong>ces.A contrario, on peut trouver aussi qu’il s’agit d’un milieu restreint s’auto-<strong>en</strong>tret<strong>en</strong>ant dans une certaineapproche idéologique <strong>de</strong> l’animation et <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts.Cette approche fortem<strong>en</strong>t idéologisée <strong>de</strong> l’équipem<strong>en</strong>t collectif, celle <strong>de</strong> « militants » et les excès d’uneprogrammation qui suppose une forte mobilisation (celle <strong>de</strong>s classes moy<strong>en</strong>nes) va se retrouverrapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t <strong>en</strong> décalage par rapport à l’inertie <strong>de</strong>s pratiques et par rapport aux phénomènes <strong>de</strong>r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la population.L’APPORT D’UNE PRODUCTION SPECIFIQUE D’EQUIPEMENTS INTEGRES EN VILLE NOUVELLEL’hypothèse initiale d’une production spécifique d’équipem<strong>en</strong>ts intégrés a permis <strong>de</strong> mettre <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ceplusieurs pistes d’investigation rattachées à la question <strong>de</strong> l’interaction <strong>ville</strong>-équipem<strong>en</strong>t.Des problématiques différ<strong>en</strong>tes suivant les niveaux <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tralitéDe manière synchronique, cette hypothèse nous a conduit à nous intéresser aux problématiquesspécifiques mises <strong>en</strong> jeu dans l’interaction <strong>en</strong>tre l’<strong>en</strong>jeu urbanistique <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tralité et la notiond’intégration <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts aux différ<strong>en</strong>ts niveaux <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tralité urbaine prévus <strong>en</strong> <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong>, c<strong>en</strong>treurbain régional, c<strong>en</strong>tre secondaire, c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> quartier et c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> voisinage. La notion d’ « espacepublic » qui s’affirme <strong>en</strong> <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> réunit dans une même approche à ces différ<strong>en</strong>tes échelles l’<strong>en</strong>jeu<strong>de</strong> définition d’un espace public protégé et l’<strong>en</strong>jeu d’intégration <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts 388 .Sur ce plan, l’approche du processus <strong>de</strong> constitution <strong>de</strong>s c<strong>en</strong>tres urbains régionaux à partir <strong>de</strong>l’opposition <strong>en</strong>tre <strong>de</strong>ux modèles <strong>de</strong> regroupem<strong>en</strong>t et d’architecturation, celui mercantile et américain dushopping c<strong>en</strong>ter et celui culturel et europé<strong>en</strong> <strong>de</strong> l’Agora ou du Forum s’est révélé particulièrem<strong>en</strong>tfructueuse, mettant <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce les allers et retours, les négociations, les <strong>en</strong>richissem<strong>en</strong>ts réciproques<strong>en</strong>tre les équipes <strong>de</strong>s EPA et un groupe d’acteurs finalem<strong>en</strong>t peu étudié que ce soit <strong>en</strong> <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> ouailleurs, à savoir les promoteurs commerciaux.A une échelle radicalem<strong>en</strong>t opposée, celle du voisinage, L’approche <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> formalisation duréseau d’équipem<strong>en</strong>ts socioculturels, <strong>en</strong> particulier à travers l’exemple <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts relais duquartier du Luzard a permis <strong>de</strong> mettre <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce tout un registre <strong>de</strong> savoir–faire à l’échelle du c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong>quartier et à l’échelle du voisinage, <strong>de</strong> la micro-interv<strong>en</strong>tion, avec <strong>de</strong>s stratégies <strong>de</strong> regroupem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>programme, d’utilisation du Local Collectif Résid<strong>en</strong>tiel (LCR) comme élém<strong>en</strong>t d’appoint <strong>de</strong>s groupesscolaires ou <strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> quartier ou bi<strong>en</strong> comme dispositif autonome s’insérant dans laproblématique <strong>de</strong> l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’espace public <strong>en</strong> se rapprochant du domaine du mobilier urbain.388 Voir à ce sujet : Raut<strong>en</strong>berg Michel et al. « L’espace public <strong>en</strong> <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s – Evolution <strong>de</strong> la notion d’espacespublics à Vill<strong>en</strong>euve d’Ascq et Vitrolles, Rives <strong>de</strong> l’Etang-<strong>de</strong>-Berre », Programme interministériel d’histoire etd’évaluation <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s françaises, Atelier IV, Laboratoire CLERSE/IFRESI, Lille, juin 2004.127