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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportdéfinitif - Février 2005CHAPITRE IIqui ne prend pas en compte les fonctions scolaires déléguées à Noisy-Est, est proposé en novembre1971 174 .Mais la réflexion s’oriente très tôt vers l’enjeu architectural et urbain plutôt que vers le programme luimême,ce qui conduit à fixer assez tôt une image du projet qui s’avérera plus tard être un obstacle.Bertrand Ousset, dès son arrivée, se trouve en désaccord avec les options déjà prises dans ledéveloppement initial du Centre Urbain Régional, la concentration très forte d’activité, le prima del’approche architecturale et l’urbanisme de dalle. Il confie alors à une nouvelle recrue, Isabelle Chartier, lesoin de traiter le volet programmatique de la Piazza.S’appuyant sur sa formation psychanalytique, I. Chartier va s’efforcer de mettre en place un vasteprocessus de concertation par lequel elle tente d’impliquer les élus et les administrations 175 .L’année 1973 marque le moment où l’équipe va notamment rencontrer les ministères concernés pourdéfinir la manière dont on va procéder. Il s’agit moins pour l’équipe de développer un programme qued’arrêter les principes d’intégration et une liste des équipements souhaitables à inclure. Deux architectessont alors désignés pour élaborer le projet, Kohn et Levy (Kohn est connu pour sa réflexion sociologiquesur l’architecture et il a acquis une partie de son expérience en Inde).Voulant conforter la théorisation de la démarche et sa légitimation, A. Zublena et I. Chartier qui sont loinde faire l’unanimité dans leur approche, font appel au bureau d’étude le BERU en vue d’effectuer uneexpertise sur les étapes antérieures de programmation et d’arrêter les grandes lignes du programme 176 .En 1974, les principes d’intégration pour la Piazza sont ainsi précisés.Il s’agit d’abord d’« éclater » plusieurs programmes, le Centre d’Animation Culturelle, le dispensairepolyvalent, le centre social et la Maison des Jeunes.Par ailleurs, plusieurs regroupements d’équipements intégrés sont envisagés :1. Pôle service-information : C.I.O., C.I.J., éléments du Centre social, l’A.N.P.E., C.I.V.N.2. Éléments du C.A.C., éléments du Centre social, une partie de la Maison des Jeunes et haltegarderie177 .3. Bibliothèque et C.D.P.4. Centre de soins avec deux sections du dispensaire.Enfin l’organisation repose sur la participation du cheminement piétonnier à la vie des équipements 178 . Àpartir de ce troisième principe, la figure initiale de la place évolue vers celle d’un espace linéaire couvert.Les documents d’avant-projet datés de 1976 et 1977, montrent la transformation de la Piazza en unesérie de placettes le long d’un axe piétonnier, chacune des placettes regroupant les activités selon leursdomaines propres–culture, livre et lecture, accueil, santé, … Là encore l’image générale du centreintégré prédomine sur le détail de l’intégration des équipements.II.3.3 – L’exploitation de la notion de réseau au LuzardLa remise en cause des super-équipementsL’attraction démographique de la capitale devient négative à partir de 1975, modifiant le regard sur lesVilles Nouvelles dans les priorités de l’État. Les Villes Nouvelles sont marginalisées dans la révision duschéma directeur de la Région parisienne et elles ne sont intégrées qu’in extremis parmi lesprogrammes d’actions prioritaires du VII e plan (1976-1980). C’est dans un contexte à la fois de restrictionet de poursuite de la planification que les collectivités, communes et Syndicats Communautairesd’Aménagement (SCA) prennent une importance croissante dans la programmation des équipements.174 SACEC (B. Levy, F. Weill, J. Pernelle, O. Espagne, J.L. Brunet), Programmation des équipements Socio-culturels et deloisirs du centre urbain régional de Noisy-le-Grand, Tome 1 : Analyses, sept. 1971 ; Tome 2 : Synthèses, nov. 1971 ;Annexe : Schémas, nov. 1971, [EPAMA RNE 83/VM/08/1-3].175 B. Ousset, Interview, op. cit.176 A. Zublena, Interview avec A. Korganow, le 19 février 2004, annexe 02.177 La réflexion, en 1976, sur l’idée d’un réseau des équipements socio-éducatifs et culturels prévoit deux équipements dansla Piazza : d’abord, les salles de spectacles et, ensuite, les locaux d’animation du CAC. Une double gestion est envisagéepour cet ensemble : une gestion « centre d’animation culturelle » et une gestion « maison de quartier » in Groupe deRéflexion sur les Équipements publics de Noisy-le-Grand, Mémento des réunions des 9, 10, & 30 septembre 1976, 5octobre, 1976 [EPAMARNE 10W1009].178 EPAMARNE, Centre Urbain Région, Noisy-le-Grand, La Piazza, Mai 1974, pp. 8-9 [EPAMARNE 10W1059].60