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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportdéfinitif - Février 2005CHAPITRE IILa formule initiale de l’équipement intégré repose sur deux « figures » de regroupements de programmesorganisés autour d’un équipement scolaire :– Le Centre Educatif et Culturel développé à partir d’un collège– Le Centre de l’enfance qui s’organise autour des écoles primaires et maternelleset qui a parfois été nommé « Centre Educatif et Culturel du 1 er degré ».Ces deux figures, qui sont celles déclinées dans les modèles inauguraux de Yerres, de Istres et deGrenoble, vont être exploitées dans l’ensemble des neuf Villes Nouvelles, surtout lors de la premièrevague de planification d’équipements (correspondant au VI ème Plan, c’est-à-dire 1970-74).D’emblée, les équipements intégrés sont généralement considérés selon les trois niveaux classiques del’aménagement reconduit par l’IAURP:— Ville : centre culturel— Quartier : maison de quartier + CES— Voisinage : maison de voisinage + écoleLeur utilisation réunit deux préoccupations majeures des villes nouvelles, d’une part l’enjeu d’animationdes quartiers neufs et d’autre part l’enjeu de mutation du système éducatif à travers les problématiquesde « l’école ouverte » et de « l’éducation permanente ».Au croisement de ces deux enjeux d’innovation sociale, l’équipement intégré dans sa version initialedonne lieu à une véritable inflation de démarches expérimentales, aussi bien de la part des équipesd’aménageurs que de la part des professionnels de l’éducation (inspecteurs, enseignants, animateurs),de la part des bureaux d’étude extérieurs (CERFI et Quaternaire Education), et de la part d’associations.Il faut souligner à ce sujet que la coordination des services autour de l’école est à l’époque encouragéeaussi au niveau international, notamment par l’OCDE sur le thème de l’équipement communautaire etsur le thème de l’éducation permanente 117 . Dans cet esprit une mission spécifique sur le terrain des villesnouvelles va être confiée par l’Education Nationale à Bertrand Schwarz en 1974 (groupe « Actions villenouvelle ») 118 .Le centre de l’enfance, objet expérimental par excellenceDans ce registre de l’équipement scolaire élargi, les centres de la petite enfance (CPE) et lescentres de l’enfance organisés autour d’école élémentaires ou préélémentaires ont été certainementles objets les plus investis sur le thème de l’innovation sociale.Systématiquement implantés dans les premières opérations d’urbanisation (à St Quentin en Yvelinesdans le quartier des 7 mares, dans le germe de ville du Vaudreuil, à Vitrolles, à Villeneuve d’Ascq, àMarne-la-Vallée dans le quartier de l’Arche Guédon, à Sénart), ces centres de l’enfance s’imposentclairement en ville nouvelle comme le type innovant par excellence d’équipement collectif.Cet investissement est soutenu comme nous l’avons souligné précédemment par l’association « Pourdes centres de la Petite Enfance » de Françoise Lenoble-Predine. L’élaboration d’un projet modèle decentre de l’enfance industrialisé, exposé à l’Institut National Pédagogique en 1971 puis au Salon del’Enfance en 1972, visait à la normalisation et la popularisation du procédé [voir Planche 18]. Comme lesouligne un article paru dans la revue « Femme Pratique » en 1972, le succès rencontré par la formulecorrespond aussi à un phénomène de société qui est l’implication d’un nombre grandissant de femmesdans la vie active et la nécessité de regrouper tous les services pour faciliter la vie des mères quidorénavant travaillent.L’action de Françoise Lenoble-Prédine est relayée par les initiatives du SGGCVN, celle des missions etdes EPA en liaison avec des bureaux d’études tels que Quaternaire Education ou avec des117 Sur le thème de la « coordination des équipements scolaires et communautaires », une démarche de réflexion a été menéepar l’OCDE. G. Le Boterf, membre de Quaternaire Education a étudié dans ce cadre le cas du CEC de Istres. Voir G. Le Boterf,Co-ordination of School an Community Facilities - Case Study : Centre Educatif et Culturel d’Istres France,OCDE, Symposium de Skokloser, Sweden, 1976 [IFA, 162ifa1314/3] et aussi Techniques et Architecture,« Equipements de quartier », n°318. Février. 1978.118 SGCVN (J.E. Roullier), « Note à l’attention de messieurs les directeurs des établissements publics d’aménagement desvilles nouvelles et de monsieur le directeur de la mission interministérielle pour l’aménagement de la région de Fos-Etangde Berre », note dactyl., mars 1974 [AM Villeneuve d’Ascq].42