l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...
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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIILe temps <strong>de</strong>s missions : <strong>de</strong> la t<strong>en</strong>tative <strong>de</strong> compromis d’Evry aux logiques <strong>de</strong>distinction et d’opposition <strong>de</strong> Cergy et Marne-la-ValléeComm<strong>en</strong>t se construis<strong>en</strong>t les positions <strong>de</strong>s missions d’aménagem<strong>en</strong>t et comm<strong>en</strong>t évolu<strong>en</strong>t-elles lorsqueVictor Gru<strong>en</strong> perd son rôle c<strong>en</strong>tral et que d’autres acteurs, les promoteurs commerciaux, <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>t <strong>en</strong>scène ? Pour répondre à cette question, nous nous sommes p<strong>en</strong>chés sur le cas <strong>de</strong> trois <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s<strong>en</strong> cherchant à compr<strong>en</strong>dre dans quelle mesure la conception <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts intégrés c<strong>en</strong>traux a étéinflu<strong>en</strong>cée par ces jeux d’acteurs et par le débat sur les li<strong>en</strong>s <strong>en</strong>tre commerce et c<strong>en</strong>tralité.Le cas d’Evry nous a servi <strong>de</strong> point <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce plus particulièrem<strong>en</strong>t développé, car ce fut là que lesaménageurs travaillèr<strong>en</strong>t le plus tôt et <strong>de</strong> la manière la plus approfondie sur la conception d’unéquipem<strong>en</strong>t intégré c<strong>en</strong>tral lié à l’activité commerciale. L’exemple <strong>de</strong> Cergy-Pontoise et celui <strong>de</strong> Noisyle-Grandintervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>de</strong> façon complém<strong>en</strong>taire. Nous verrons que dans chaque cas le positionnem<strong>en</strong>t<strong>de</strong> l’aménageur <strong>en</strong> ce qui concerne les relations <strong>en</strong>tre l’équipem<strong>en</strong>t intégré et le c<strong>en</strong>tre commercial estdiffér<strong>en</strong>t et va fortem<strong>en</strong>t influer sur la conception du premier : compromis pour Evry, rupture pour Cergy-Pontoise et opposition pour Noisy-le-Grand.L’affirmation d’un modèle alternatif au mall commercialLa Mission d’aménagem<strong>en</strong>t d’Evry, future Epévry, ne manque pas <strong>de</strong> développer dès sa création, sapropre vision <strong>de</strong> l’aménagem<strong>en</strong>t du c<strong>en</strong>tre d’Evry et <strong>de</strong> restreindre le travail <strong>de</strong> Gru<strong>en</strong> à celui <strong>de</strong>consultant pour les questions commerciales 307 . Tout <strong>en</strong> reconnaissant l’importance <strong>de</strong> ces questions,l’Epévry s’affirme <strong>en</strong> marquant sa préfér<strong>en</strong>ce pour une autre gran<strong>de</strong> fonction promue par l’IAURP : celle<strong>de</strong> l’animation socio-culturelle. Dès 1968, <strong>en</strong> effet, le projet <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tre urbain dans le discours <strong>de</strong> l’Epévryne tourne plus autour du c<strong>en</strong>tre commercial régional mais autour d’un nouveau type d’équipem<strong>en</strong>t,l’Agora 308 .Au regroupem<strong>en</strong>t exclusif <strong>de</strong> commerces sous la forme du shopping c<strong>en</strong>ter à l’américaine, répondl’Agora, équipem<strong>en</strong>t, ou plutôt complexe d’équipem<strong>en</strong>ts à la fois publics et privés c<strong>en</strong>sé intégrer lafonction commerciale dans un dispositif plus adapté à la c<strong>en</strong>tralité urbaine à l’europé<strong>en</strong>ne.L’<strong>en</strong>jeu d’élaboration d’un modèle pour un complexe d’équipem<strong>en</strong>ts publics c<strong>en</strong>traux trouve un souti<strong>en</strong>auprès <strong>de</strong> la commission interministérielle <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts intégrés et du Ministère <strong>de</strong> l’EducationNationale qui reti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t Evry parmi d’autres localités pour être le lieu d’une expérim<strong>en</strong>tation <strong>de</strong>l’intégration <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts prolongeant l’expéri<strong>en</strong>ce préliminaire du CEC <strong>de</strong> Yerres 309 .L’Epévry travaille activem<strong>en</strong>t pour faire du concept d’Agora une réalité programmatique et architecturaled’où la référ<strong>en</strong>ce précoce à l’Agora <strong>de</strong> Dront<strong>en</strong> 310 ainsi qu’au Forum <strong>de</strong> Billingham 311 . En 1968 alorsselon l’anci<strong>en</strong> responsable <strong>de</strong> l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> ». Vinc<strong>en</strong>t Fouchier, Les D<strong>en</strong>sités <strong>de</strong> la Ville Nouvelled’Evry. Du projet au concret, Paris, Anthropos, 2000, p. 50.307 « En ce qui concerne l’Agora, on a été très vite pris <strong>en</strong> main par l’obligation <strong>de</strong> faire un c<strong>en</strong>tre commercial. On avait uneespèce <strong>de</strong> haine « culturelle » dans l’équipe pour le commerce méchant, la boite à v<strong>en</strong>dre américaine, etc. » Interview <strong>de</strong>Michel Mottez par A. Korganow le 11 décembre 2003 chez lui à Paris.308 « C’est pourquoi les solutions rationnelles <strong>de</strong> l’urbanisme américain contemporain qui ont consisté à produire <strong>de</strong>s c<strong>en</strong>tresmonofonctionnels – tel le « shopping c<strong>en</strong>ter » pour le commerce – contribu<strong>en</strong>t sans doute à <strong>en</strong>g<strong>en</strong>drer <strong>de</strong> graves car<strong>en</strong>cesdans une société urbaine ainsi organisée. Le r<strong>en</strong>ouveau d’intérêt qui se manifeste aux USA pour les c<strong>en</strong>tres urbains (dansl’acception traditionnelle du terme), ainsi que les recherches m<strong>en</strong>ées actuellem<strong>en</strong>t dans les diverses disciplines sur la valeurdu c<strong>en</strong>tre comme « perman<strong>en</strong>ce urbaine », ont confirmé pour Evry le choix d’un parti d’aménagem<strong>en</strong>t articulant l’urbanisationautour d’un pôle vigoureux, lieu d’échanges privilégié : le c<strong>en</strong>tre urbain. » Mission d’Etu<strong>de</strong> et d’Aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la VilleNouvelle d’Evry, Ville <strong>nouvelle</strong> d’Evry, étu<strong>de</strong>s et options, rapport, décembre 1968, archives <strong>de</strong> la Ville <strong>de</strong> Paris, fond DREIFn°2126, carton 1, dossier n°6, p. 20.309 « Le succès <strong>de</strong> cette réalisation [le CEC d’Yerres] a am<strong>en</strong>é le Ministère le Ministère <strong>de</strong> l’Education Nationale à proposer que10 <strong>ville</strong>s <strong>en</strong> France, dont la <strong>ville</strong> <strong>nouvelle</strong> d’Evry, soi<strong>en</strong>t le champ d’expéri<strong>en</strong>ce d’intégration d’équipem<strong>en</strong>t : équipem<strong>en</strong>tssportifs culturels <strong>de</strong> loisirs qui s’organiserai<strong>en</strong>t, ou non autour <strong>de</strong> l’Ecole. » Etablissem<strong>en</strong>t Public d’Aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la VilleNouvelle d’Evry, Historique, rapport, 15 octobre 1970, archives <strong>de</strong> l’Essonne, fond <strong>de</strong> l’EPEVRY n°1523/W354, p. 1.310 « En 1968, un membre <strong>de</strong> nos équipes -je n’avais pas <strong>en</strong>t<strong>en</strong>du parler <strong>de</strong> la Hollan<strong>de</strong> auparavant dans les ministères- unarchitecte qui était dans l’équipe d’Evry, Van <strong>de</strong>r Verf qui était hollandais, un week-<strong>en</strong>d <strong>en</strong> r<strong>en</strong>trant chez lui a <strong>en</strong>t<strong>en</strong>du parler<strong>de</strong> l’Agora <strong>de</strong> Dront<strong>en</strong>. Et il nous a am<strong>en</strong>é une docum<strong>en</strong>tation là <strong>de</strong>ssus.» « Interview <strong>de</strong> André Darmagnac par A. Korganowle 16 janvier 2004 chez lui à Evry ». Pour plus <strong>de</strong> détail sur le travail <strong>de</strong> Van Klinger<strong>en</strong>, voir infra « L’Agora comme contremodèle».99