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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportdéfinitif - Février 2005CHAPITRE II− collectivités locales− associations locales ou nationales− praticiens et expertsParmi les experts consultés, on va retrouver évidemment les acteurs à l’origine du procédé, Chaslin,Renard, Ader, Legendre, Bonneville (Grenoble), etc.L’objectif de cette démarche qui se voulait consultative par rapport au processus institutionnel(« incitation », « activation » du processus décisionnel) est la définition de nouvelles « unités deservice » et la définition des modalités de coordination entre les services 78 . La démarche promeut aussides outils spécifiques permettant de formaliser les nouvelles organisations de services et leurlocalisation urbaine. Ce sont les graphes et tableaux à double entrée formalisés par la SCOOPER.L’enjeu comme nous le voyons était bien la programmation d’équipements intégrés « hors normes ». Ils’agissait de combattre la rigidité institutionnelle qui « rend difficile la réalisation d’équipements intégrésassociant plusieurs secteurs (…) la consultation de personnes extérieures au circuit décisionnel, laconfrontation de tous les services intéressés à la réalisation de l’ensemble des équipements collectifsdoit permettre de remédier à ces deux inconvénients du cloisonnement et de la rigidité des programmestraditionnels » 79II.1.3 – Les démêlées du CERFI avec l’opérationnel en ville nouvelleL’équipe du CERFI, « Centre d’Etudes, de Recherche et de Formation Institutionnelle », emmenée parFélix Guattari, a développé dans les années 70 une démarche de réflexion sur les équipements collectifsexploitant le principe de la concertation. Cette démarche a été encouragée et financée par le ministèrede l’équipement 80 à la suite de la publication d’un numéro spécial de la revue Recherches intitulé« Programmation, Architecture et Psychiatrie » 81 dans lequel était proposée une «méthodologie dedétermination de la demande sociale appliquée aux équipements collectifs ».Les investigations du CERFI sur le thème de la programmation des équipements collectifs, qui ont eulieu principalement entre 1971 et 1975, ont été multiples. Elles ont porté plus spécifiquement, commeterrain d’application pratique, sur le territoire des Villes Nouvelles.La démarche financée par le ministère de l’Equipement a pris quatre formes 82 :- Un premier contrat de recherche a concerné le domaine spécialisé de la psychiatrie et de« l’hygiène mentale », intitulé: « Programmation des équipements collectifs dans les villesnouvelles – les équipements d’hygiène mentale » 83 .- Un deuxième contrat intitulé « Programmation et promotion des équipements collectifs » visantà prolonger le précédent par une réflexion plus générale sur la fonction de programmeur en VilleNouvelle, sur ses «motivations profondes » et sur les possibilités de prise en compte de lademande sociale dans un processus innovant.- Un troisième contrat de recherche, s’inscrivant dans le cadre d’un appel d’offre lancé par laDGRST, a concerné une démarche théorique portant sur la «Généalogie des équipementscollectifs », recherche menée sous la direction scientifique de Michel Foucault.- Pour couronner le tout, le CERFI est intervenu dans le cadre de l’élaboration du VII ème Plan78 « La finalité globale de la réflexion concertée sur les équipements collectifs est de parvenir à une organisationcoordonnée des services dans la ville nouvelle. Les normes actuellement en usage et les programmes types seront doncl’objet d’une analyse critique qui devrait permettre d’élaborer de nouvelles propositions d’organisation interne des diverséquipements mieux adaptés a ce fonctionnement intégré, ainsi que des schémas d’articulation spatiale spécifiques à laville nouvelle du Vaudreuil. » Anne Hublin, « Les équipements collectifs de la ville nouvelle du Vaudreuil – Noted’orientation pour les groupes de réflexion » Mission d’Etude de la ville nouvelle du Vaudreuil, Avril 1972, p 2.79 Ibid., p8.80 Anne Querrien nous a raconté comment elle avait reçue par Michel Conan au démarrage de cette expérience. Voirinterview en annexe 02, p97-98.81 Recherches, numéro spécial « Programmation, Architecture et Psychiatrie », 1967 .82 Ces éléments sont répertoriés dans un texte, « Présentation du CERFI », dactyl. s.d. (probablement 1973), [AD Essonne,1523W630].83 CERFI, « La programmation des équipements collectifs dans les Villes Nouvelles. Les équipements d’hygiènementale » Convention d’étude entre le CERFI et la Direction de l’Aménagement Foncier et de l’Urbanisme (Ministère del’Equipement) - 4 mai 1971.30