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l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...

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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportdéfinitif - Février 2005CHAPITRE IIAu bout du compte les problèmes <strong>de</strong> pilotage et <strong>de</strong> coordination du processus <strong>de</strong> programmationdiminu<strong>en</strong>t la légitimité <strong>de</strong>s conclusions et <strong>de</strong>s choix proposés qui, <strong>en</strong> outre, se trouv<strong>en</strong>t confrontés auxlogiques traditionnelles <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t.Le processus aura servi tout <strong>de</strong> même à s<strong>en</strong>sibiliser les acteurs aux questions sociales. Les travauxmett<strong>en</strong>t <strong>en</strong> évid<strong>en</strong>ce « la double dim<strong>en</strong>sion <strong>de</strong> l’urbanisation : une mise <strong>en</strong> forme morphologique, etsurtout une population différ<strong>en</strong>ciée dont les pratiques sociales sont variables et sur lesquelles serépercut<strong>en</strong>t les partis formels avec, <strong>en</strong> <strong>de</strong>rnière instance, le poids <strong>de</strong>s décisions politiques dans ladistribution et la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>s services » 193 .Illustration <strong>de</strong> cette s<strong>en</strong>sibilisation, le SCA du Val Maubué va sout<strong>en</strong>ir administrativem<strong>en</strong>t la logique <strong>de</strong>réseau, <strong>en</strong> passant <strong>en</strong> 1978 un accord avec la Fédération <strong>de</strong>s MJC <strong>de</strong> la Région Parisi<strong>en</strong>ne pour ladéfinition d’une politique coordonnée d’animation <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>tes maisons <strong>de</strong> quartier et pour lerecrutem<strong>en</strong>t et l’emploi <strong>de</strong> tous les directeurs <strong>de</strong> ces établissem<strong>en</strong>ts 194 .En outre, les bureaux d’étu<strong>de</strong>s, qui se sont côtoyés et mélangés dans le processus <strong>de</strong> programmationdu Luzard, ont développé une capacité à travailler <strong>en</strong>semble. Au mom<strong>en</strong>t où les équipes sociologiquesdisparaiss<strong>en</strong>t dans les autres <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s, ces bureaux d’étu<strong>de</strong> sont maint<strong>en</strong>us, r<strong>en</strong>forcés et intégrésau travail quotidi<strong>en</strong> à Marne-la-Vallée.L’organisation spatiale du réseauLa définition précise du réseau et la délimitation <strong>de</strong> ses composantes est esquissée pour le Luzard audébut <strong>de</strong> 1977 195 . Les notions <strong>de</strong> tête <strong>de</strong> réseau, <strong>de</strong> tête <strong>de</strong> pont, <strong>de</strong> relais sont exploitées dans uneconception hiérarchisée du réseau qui s’accor<strong>de</strong> avec les niveaux d’organisation urbaine, voisinage,quartier, c<strong>en</strong>tre <strong>ville</strong>.La « tête <strong>de</strong> réseau » est, plus ou moins, un équipem<strong>en</strong>t important et c<strong>en</strong>tralisé tandis que le « relais »peut être un équipem<strong>en</strong>t normatif <strong>de</strong> dim<strong>en</strong>sion réduite ou un équipem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> voisinage.Les équipem<strong>en</strong>ts secondaires dont la réalisation simultanée et coordonnée avec les équipem<strong>en</strong>tsc<strong>en</strong>traux constitue le véritable <strong>en</strong>jeu novateur du réseau peuv<strong>en</strong>t servir <strong>de</strong> relais à plusieurs équipem<strong>en</strong>tsc<strong>en</strong>traux et sont conçus selon <strong>de</strong>ux plans d’animation 196 . D’abord comme « réseau plein » avec <strong>de</strong>sactivités préalablem<strong>en</strong>t organisées, puis comme « réseau vi<strong>de</strong> », s<strong>en</strong>sé plus dynamique, qui permet auxgroupes <strong>de</strong> définir leurs activités 197 .Plus tardive, la notion <strong>de</strong> « tête <strong>de</strong> pont » qualifie <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts conçus comme <strong>de</strong>s annexes aux« têtes <strong>de</strong> relais » sur le terrain 198 .Le réseau <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts socio-culturels réalisé in fine au Luzard compr<strong>en</strong>d :— Tête <strong>de</strong> relais : La Maison Pour Tous du Luzard [voir FIG. 06.1 et 06.2];— Têtes <strong>de</strong> pont (équipem<strong>en</strong>ts annexes <strong>de</strong> la MPT) : La Maison Pour Tous <strong>de</strong> Deux Parcs [voirFIG. 06.5 et 06.6] et la Ludothèque (anci<strong>en</strong> LCR <strong>de</strong> l’Allé <strong>de</strong>s Bois)— 4 LCR associés aux groupes scolaires [voir Planche 07]: Bois <strong>de</strong> la Grange; le Luzard ;Tilleuls; Totems;— 1 Relais socio-culturel à proximité du groupe scolaire : Allée forestière— 2 LCR associés aux logem<strong>en</strong>ts : Square <strong>de</strong>s Trophées; Tour verte 199 .Les niveaux <strong>de</strong> rayonnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts correspondant à leur emplacem<strong>en</strong>t urbain sont au nombre<strong>de</strong> 4 :193 J. M. Boyer, op. cit. p. 289-290.194 Fédération Régionale <strong>de</strong>s MJC <strong>de</strong> la Région Parisi<strong>en</strong>ne, Bilan <strong>de</strong>s réflexions et projet pédagogique pour l’année 1979, textedactyl. [archives EPAMARNE].195 EPAMARNE, « Méthodologie <strong>de</strong> programmation du c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> quartier 2 », texte dactyl. s.d., [EPAMARNE - archives G.Machu].196 A. Baraton, et. al., op. cit.197 EPAMARNE, « C.L.A.E., Note sur leur fonctionnem<strong>en</strong>t », texte dactyl., Noisiel, s.d. [EPAMARNE - archives G. Machu].198 EPAMARNE, Prés<strong>en</strong>tation du projet <strong>de</strong> réseau <strong>de</strong>s équipem<strong>en</strong>ts culturels et socioculturel du Val Maubuée, Noisiel, le 25mars 1980, [EPAMARNE - archives G. Machu].199 Cette liste reflète les informations trouvées le 20 octobre 2004 sur le site Internet, http://www.<strong>ville</strong>noisiel.fr.vivre/animation/animation11.htm,.Il n’y a aucune référ<strong>en</strong>ce aux CLAE ou à la MJC <strong>de</strong> la Ferme du Buisson. Le LCRdu square <strong>de</strong>s Trophées est un LCR « sorti d’immeuble », ce qui n’est pas le cas du LCR <strong>de</strong> la Tour verte.64

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