l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...

L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportdéfinitif - Février 2005CHAPITRE IIII.3 – DE L’EQUIPEMENT INTEGRE UNIQUE AU RESEAU D’EQUIPEMENTS. L’EXPERIENCE DEPROGRAMMATION GLOBALE A MARNE-LA-VALLEEConcernant le rôle des Villes Nouvelles dans l’adaptation de la formule programmatique de l’équipementintégré, Marne-la-Vallée présente un double intérêt, celui d’avoir donné lieu à la création au sein de l’EPAd’un service spécifique voué à la réflexion sur la programmation des équipements collectifs et celuiconcomitant d’avoir donné lieu à une politique de programmation qui s’est inscrite dans la durée. SelonEric Boyer, programmateur à l’EPAMARNE qui a consacré une thèse sur le sujet, l’expérience deprogrammation à Marne-la-Vallée est significative parce qu’elle est « certainement la plus longue dans lamesure où l’équipe de programmation a pu, grâce à son organisation et à l’ouverture d’esprit du directeurgénéral, s’intégrer valablement au travail de production de l’urbanisme 143 . »II.3.1 - La création d’un service de programmationMarne-la-Vallée, qui fait partie avec Melun-Sénart de la deuxième vague de lancement des villesnouvelles parisiennes est de loin la plus grande et la plus complexe des Villes Nouvelles parisiennes(elle a une échelle territoriale plus grande que celle de Paris et elle regroupe un beaucoup plus grandnombre de communes que les autres villes nouvelles).Le rôle régional de cette ville, à la situation privilégiée à mains égards, est le premier point à l’ordre dujour pour les programmateurs à l’IAURP qui entreprennent les études sur territoire entre 1967 et 1970.Marne-la-Vallée bénéficie non seulement de la proximité des portes de Paris et de la quantité de terraindisponible pour son développement, mais aussi de sa conception originale linéaire en chapeletspermettant de sauvegarder le caractère des vastes espaces naturels intégrés au plan d’aménagement[voir FIG. 04.1].Quatre zones sont ainsi organisées autour d’une extension du RER A -épine dorsale de la ville- avecdeux autoroutes situées aux bords du territoire. Divisées en unités urbaines, adaptés aux morphologiesparticulières du chaque site, ces zones ont été envisagées comme devant offrir chacune « un cadre devie sociale organisé » aux habitants 144 .C’est dans ce cadre d’une ville nouvelle vaste et polycentrique qu’on doit situer la première conceptiondes quartiers, incluant des équipements de quartier localisés en « grappes ». Cette notion urbanistiquede « grappe » articulée avec une réflexion sociologique sur l’enjeu de l’éducation permanente sont deuxconsidérations fondamentales dans la planification des équipements à Marne-la-Vallée. Celles-ciorientent les aménageurs, à la fois vers la formule de l’équipement intégré et dans un même temps versune organisation des équipements en réseau. Cette double orientation aura des implications importantespour la manière dont ont été pensés les équipements intégrés à Marne-la-Vallée.Dans un premier temps, la Mission d’Étude et d’Aménagement (MEA), confiée à Pierre Carle, entame laplanification des Secteurs 1 et 2. Carle a mis en place une petite équipe pluridisciplinaire pourentreprendre la programmation des premières opérations et de leur équipement. Dans les étudesinitiales, on voit mettre en œuvre plusieurs principes qui joueront un rôle fondateur dans l’élaboration dela première génération des équipements collectifs à Marne-la-Vallée.L’impulsion théorique de l’ARESC143 J. M. Boyer, La Programmation urbaine et architecturale : L’expérience des villes nouvelles, Th. de 3 e cycle,sous la Direction de F. A. Isambert, École de Hautes Études en Sciences Sociales, 1997, p. 198.144 Le parti d’aménagement régional repose sur les grands principes suivants :— un développement linéaire articulé autour du RER ;— une urbanisation discontinue formée d’unités urbaines successives et autonomes ;— un centre urbain régional situé au contact de la zone agglomérée ;— une diversité et une complémentarité des structures d’accueil au niveau des unités urbaines ;— un système de communications urbaines et interurbaines privilégiant les transports en communin « 2 – L’axe d’urbanisation nouvelle de la Vallée de la Marne », Cahiers de l’Institut d’Aménagement et d’Urbanismede la Région Parisienne, n o 21, octobre 1970, p. 21.53