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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIId’échapper au caractère social des grands ensembles pour initier une dynamiqued’investissement privé. La question du positionnement du centre commercial, del’organisation des dessertes et du stationnement, la nécessité d’aller vite pour que le centrecommercial s’installe bien en ville nouvelle et non pas à côté sont des données majeures dela constitution des centres de ville nouvelle. L’influence en la matière des théoriesaméricaines et de celles en particulier de l’urbaniste et spécialiste des centrescommerciaux Victor Gruen sont très fortes, son intervention au colloque de 1969 sur lesprincipes d’urbanisation des villes nouvelles américaines à partir exclusivement de capitauxprivés apporte un éclairage nouveau par rapport aux principes d’aménagement découlant dela planification étatique des quartiers de logement social en France 218 .- La question de la densification du bâti et de la forme urbaine est aussi une donnéepermanente. Suivant le modèle des centres anciens européens définis par opposition aumodèle américain de la ville diffuse, il s’agit d’intégrer un habitat au centre c’est-à-dired’associer le regroupement des services et des commerces avec un habitat collectif denseen superposant les fonctions, comme le font les immeubles urbains traditionnels avec leurlocaux d’activité à rez-de-chaussée. La recherche d’intégration physique des activités dansl’habitat du centre s’applique aussi au centre commercial. Il s’agit de le relier à l’habitat pourpalier à la faiblesse de son architecture et aussi pour faire bénéficier à l’ensemble du centrede son pouvoir attractif.- La question des infrastructures, de l’accessibilité des centres par les transports en communet par l’automobile (réseau et stationnement) est le corollaire dans la conception descentres de la volonté de regroupement des activités. La séparation des flux piéton etautomobile est un préalable systématique à la conception des premiers centres enville nouvelle. Pour les équipes des EPA, le fait de privilégier les liaisons piétonnes pourrelier entre eux les équipements correspond au choix « culturel » de la « rue » àl’Européenne par opposition au modèle américain du tout voiture. C’est à partir de cetespace piéton protégé rassembleur que s’affirme la notion d’ « espace public » associée à lanotion urbanistique d’intégration.L’intégration comme capacité d’évolution des centresLa question du temps et de l’évolution dans le temps de la ville est une des données qui distingue le plusl’approche des villes nouvelles de celle de la planification des grands ensembles. L’organisation de lacentralité, la hiérarchisation des centres mais aussi la conception évolutive d’une structure urbaine etd’une structure du bâti sont étroitement liés à cette prise en compte du facteur temps dans laplanification urbaine.Cette notion d’évolutivité du centre est prise en compte à des degrés divers par les différentes équipesd’aménageurs. Elle est particulièrement argumentée par l’équipe du Vaudreuil qui y apporte unedimension politique et sociale. Contre une conception figée du centre comme recette mêlant suivant unsavant dosage, habitat, équipements et commerces, l’équipe du Vaudreuil emmenée par Lacaze défendle principe d’un dispositif moins hiérarchique (entre le centre et la périphérie), moins déterminé et moinslocalisé : « Prenez un dosage précis de chaque fonction centrale, ajoutez la quantité nécessaire deplaces de parking et une desserte en transport en commun, enveloppez le tout dans un plan massesans oublier de placer soigneusement un « magnet » à chaque bout du grand axe, coulez le tout dansdu béton et arrosez un peu de musique douce, de fleurs et de publicité. La centralité ne peutqu’apparaître. Le point faible de cette démarche paraît se trouver dans l’idée que le problème se poseuniquement en terme de combinaisons architecturales ou urbanistiques. Or, de par sa nature même, lecentre d’une ville est le lieu privilégié des conflits, des concurrences qui sont la vie de la ville et de lacollectivité qui l’habite. La centralité implique une possibilité permanente de modification d’éléments dudécor, de création ou d’extension d’activités, l’ensemble échappant de toute évidence à une planificationrigoureuse» 219 .Cette approche s’appuie principalement sur trois notions :218 Intervention de H. Victor Gruen au colloque « Centres urbains » , op. cit.219 J.P. Lacaze, G. Thurnauer, C. Harris, “Recherche et stratégie de mise en oeuvre d’une stratégie de la centralité dans laville nouvelle du Vaudreuil” in Colloque sur les centres et la centralité dans les villes nouvelles, Institut Françaisdu Royaume Uni, Londres, 13-14 octobre 1972.72