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l'interaction ville - equipement en ville nouvelle - Centre de ...

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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIIbut <strong>de</strong> l’hypermarché est une r<strong>en</strong>tabilité maximum par la réduction <strong>de</strong>s coût, il s’agit donc d’un modèledont la réalisation suppose une dép<strong>en</strong>se minimale <strong>en</strong> aménagem<strong>en</strong>t architectural. Tout au contraire, lemodèle du CCR mise sur la qualité, la richesse et la d<strong>en</strong>sité <strong>de</strong>s services offerts pour attirer le chaland. Ilimpose donc un lourd investissem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> matière d’aménagem<strong>en</strong>t architectural. Hypermarché et CCRs’oppos<strong>en</strong>t donc mutuellem<strong>en</strong>t et la doctrine <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> promotion commerciale jusqu’à la fin <strong>de</strong>sannées 1960 fut très claire : pas question d’intégrer <strong>de</strong>s hypermarchés dans leurs c<strong>en</strong>tres commerciaux.Les sociétés <strong>de</strong> distribution ont donc dû bâtir un modèle alternatif au CCR autour du seul hypermarché,un autre type <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tre commercial. Par tâtonnem<strong>en</strong>ts successifs, <strong>en</strong> empruntant à la formule du CCRle mall commerçant mais <strong>en</strong> le reconfigurant, elles mett<strong>en</strong>t peu à peu <strong>en</strong> place un <strong>en</strong>semble dontl’efficacité contribua au succès <strong>de</strong> la formule <strong>de</strong> l’hypermarché. Au magasin hégémonique est ajoutéeune succession <strong>de</strong> boutiques correspondant à la même cli<strong>en</strong>tèle mais offrant <strong>de</strong>s servicescomplém<strong>en</strong>taires. Ainsi naît l’hypermarché - galerie marchan<strong>de</strong> qui se positionne comme une versionmoins prestigieuse mais beaucoup plus r<strong>en</strong>table du c<strong>en</strong>tre commercial. Afin <strong>de</strong> réaliser ce typed’opération, les sociétés <strong>de</strong> distribution vont se transformer <strong>en</strong> promoteurs-distributeurs éliminant par lamême occasion un intermédiaire supplém<strong>en</strong>taire –le promoteur commercial- fidèle à la doctrine duminimum d’intermédiaire. Le système législatif développé afin <strong>de</strong> permettre l’investissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s capitauxfinanciers dans le domaine <strong>de</strong> l’immobilier et la naissance <strong>de</strong> professionnels spécialisés a aussi servi audéveloppem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s filières promotion <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> distribution contribuant gran<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t à augm<strong>en</strong>terleur puissance naissante, bref à r<strong>en</strong>forcer le concurr<strong>en</strong>t principal <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> promotioncommerciale.L’alliance <strong>de</strong>s promoteurs <strong>de</strong> CCR avec les planificateurs <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>sLes premières implantations <strong>de</strong> c<strong>en</strong>tres commerciaux régionaux <strong>en</strong> Ile <strong>de</strong> France vont d’abord se fairecontre le plan d’aménagem<strong>en</strong>t commercial <strong>de</strong> l’IAURP. Les logiques qui motiv<strong>en</strong>t la stratégie <strong>de</strong>spromoteurs commerciaux et celle <strong>de</strong>s planificateurs s’oppos<strong>en</strong>t. Si ces <strong>de</strong>rniers cherch<strong>en</strong>t à rééquilibrerle développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la région parisi<strong>en</strong>ne et <strong>en</strong> particulier son équipem<strong>en</strong>t commercial, au contraire lespremiers suiv<strong>en</strong>t et r<strong>en</strong>forc<strong>en</strong>t les phénomènes <strong>de</strong> conc<strong>en</strong>tration et les déséquilibres induits parl’urbanisation « spontanée ». Le promoteur commercial se tourne vers les bassins <strong>de</strong> populations lesplus solvables et les plus importantes. Symboliquem<strong>en</strong>t, le premier CCR, Parly 2, s’implante à l’ouest <strong>de</strong>Paris alors que les premières implantations proposées par le plan <strong>de</strong> l’IAURP <strong>de</strong>vai<strong>en</strong>t combler lesmanques <strong>de</strong> la banlieue Est moins riche et moins peuplée.Mais si dans un premier temps la stratégie suivie par la promotion commerciale est <strong>de</strong> s’opposer au plan<strong>de</strong> l’IAURP et donc <strong>de</strong> refuser la collaboration avec les aménageurs <strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>nouvelle</strong>s, l’évolution rapi<strong>de</strong>du contexte dans lequel évolu<strong>en</strong>t ces sociétés va transformer très vite leurs positions. En fait, <strong>en</strong> unedéc<strong>en</strong>nie, le marché <strong>de</strong> la promotion commerciale va se trouver considérablem<strong>en</strong>t réduit. Deux raisonsprincipales expliqu<strong>en</strong>t cette évolution :- Tout d’abord le modèle du CCR s’avère inadapté au marché français. Dans sa configurationaméricaine, ce modèle nécessite une forte d<strong>en</strong>sité <strong>de</strong> population à proximité. Or ledéveloppem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’urbanisation <strong>en</strong> périphérie <strong>de</strong> Paris ne se fait pas sur le modèle <strong>de</strong>ssuburbs américains, il est beaucoup plus lâche. De plus l’image <strong>de</strong> luxe qui est s<strong>en</strong>sée fairela force <strong>de</strong>s CCR doit être assurée par la prés<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s Grands Magasins. Les t<strong>en</strong>tativeslimitées d’implantation <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rniers <strong>en</strong> périphérie <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s <strong>en</strong> général et <strong>de</strong>Paris <strong>en</strong> particulier vont s’avérer <strong>de</strong>s échecs cinglants. Manquant <strong>de</strong> liquidités pour <strong>en</strong>gagerun développem<strong>en</strong>t important, démarrant tardivem<strong>en</strong>t cette politique et concurr<strong>en</strong>césdurem<strong>en</strong>t par les hypermarchés, les Grands Magasins <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>de</strong> plus <strong>en</strong> plus exigeantsur la sécurité <strong>de</strong>s opérations avant <strong>de</strong> jeter l’éponge et <strong>de</strong> se retirer <strong>de</strong> la périphérie pour serec<strong>en</strong>trer sur les c<strong>en</strong>tres-<strong>ville</strong>s.- La <strong>de</strong>uxième raison est la concurr<strong>en</strong>ce du modèle <strong>de</strong> l’hypermarché avec galeriecommerçante qui s’est avéré dans <strong>de</strong> très nombreux cas une solution beaucoup plusintéressante. R<strong>en</strong>table très rapi<strong>de</strong>m<strong>en</strong>t, il ne nécessite pas une population d<strong>en</strong>se et riche.Mis <strong>en</strong> œuvre par les sociétés <strong>de</strong> distribution elles-mêmes, il ne nécessite pas <strong>de</strong> montagecomplexe avec <strong>de</strong>s part<strong>en</strong>aires susceptibles <strong>de</strong> <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ir difficiles. Bi<strong>en</strong> que le CCR etl’hypermarché s’adress<strong>en</strong>t <strong>en</strong> partie à <strong>de</strong>s populations différ<strong>en</strong>tes, une grosse part <strong>de</strong>scli<strong>en</strong>ts visés sont les mêmes et ils <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>t nécessairem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> concurr<strong>en</strong>ce sur <strong>de</strong> nombreuxterrains. Tant que les terrains sont onéreux et donc justifi<strong>en</strong>t la formule du CCR, cette90

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