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L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIIdeux Grands Magasins qui sont de plus en plus difficiles à convaincre mais avec un seul et une sociétéde distribution pour l’hypermarché, partie qui est moins exigeante. Mais par contre la formule du mallpartiellement à deux niveaux est rejetée.A partir de ce double choix d’un système commercial hybride et d’un rejet du mall partiellement double,les deux parties vont se replonger dans le projet qui a été développé par la COREDIS pour trouver unesolution :« La nécessité de trouver les surfaces de vente et les réserves au même niveau du fait dela nouvelle conception des grandes unités commerciales, l’indispensable raccordement àl’Agora, aux niveaux de circulations piétonnières du centre ville et aux programmespériphériques du centre a conduit à maintenir le niveau inférieur prévu par la COREDIS pourêtre utilisé en réserves, mais à lui trouver une nouvelle affectation. »Finalement le projet arrêté est doublement hybride. Tout d’abord, alors qu’il devait associer un GrandMagasin et un hypermarché classique, il comprend en fait deux locomotives plus proches:- le Grand Magasin Printemps laisse la place à une surface commerciale conçue comme un dérivéplus bas de gamme et d’un volume plus faible : Primevère, une division du Printemps,- l’hypermarché choisi est Euromarché.Ensuite, il reprend des éléments développés par la COREDIS dans l’optique du modèle du shoppingcenter pour les détourner vers un autre usage. C’est le cas en particulier des parkings.Par contre, pour ce qui est de l’Agora, les plans très avancés de 1971 sont acceptée en bloc par laSEPCC, il semble que la société ne se préoccupe que peu du projet architectural qui a acquis unecertaine autonomie. C’est au niveau de la promotion que la SEPCC influencera les dernières évolutionsde l’Agora. Ainsi lors des négociations du début de 1972, le promoteur s’engage en particulier àdévelopper la partie privée au rez-de-chaussée soit 4000 m 2 de surface commercialisable dont undrugstore, un café, des magasins orientés vers l’enfance (vêtements, jouets, livres, etc…). Mais parcontre, il refuse d’implanter des commerces au niveau supérieur, laissant à l’Epévry des surfaces nonaffectée.En 1974 et 1975, l’Agora puis le CCR sont livrés à la curiosité du public et à l’usage des habitantsd’Evry. Ces deux méga-équipements à la fois autonomes et articulés entre-eux constituent le cœur duCentre Urbain Régional. Depuis la conception unitaire du départ, un long chemin a été fait qui a donnénaissance à un ensemble d’un genre nouveau, fruit de la négociation entre trois acteurs : lesaménageurs, la société de promotion commerciale et les distributeurs qu’ils soient Grands Magasins ousociétés de distribution ayant développé des enseignes d’hypermarché.Cergy ou la rupture entre shopping center et équipement intégréA la différence d’Evry, la conception du centre Cergy-Préfecture est très fortement dominée par lanécessité de développer un shopping center qui doit servir de locomotive pour la Ville Nouvelle. Cetteapproche dirige clairement la conception initiale du centre et persiste après 1968.Ainsi dans une des premières études traitant du centre de Cergy, le modèle urbain choisi pour le centrede la Préfecture est présenté comme un compromis entre la ville traditionnelle et le shopping center 325 .L’environnement du centre est divisé en deux avec d’un côté l’habitat de la ville elle-même et de l’autredes parkings reliés au réseau autoroutier et devant permettre de desservir le centre commercial.L’alternative entre logique de desserte « à l’américaine » qui isole l’équipement au milieu d’une nappe deparkings et logique d’intégration « à l’européenne » qui le rattache physiquement aux habitations estrecherché au niveau du centre commercial lui-même [voir FIG. 10.1]. L’idée développée à Evry d’unéquipement tiers assurant la transition entre centre commercial et tissu urbain traditionnel n’est pasexploitée à Cergy.« Articulé sur la place de la Préfecture, se développera le centre commercial qui pousserases antennes en direction de l’autoroute, au milieu d’un vaste parking. Ce centre325 « Diverses conceptions du centre urbain » in La ville nouvelle de Pontoise-Cergy. Etudes et options, Paris, Missiond’Aménagement de la Ville Nouvelle de Pontoise Cergy, 1968, figure 25. « Le parti d’aménagement, remodelé à la suite deces réflexions, comporte un centre ayant la forme d’une bande allant de l’autoroute jusqu’à l’Oise. Directement raccordé àla première, comportant un vaste parking au sol, ce centre commence, « côté route », par un « shopping center » conçupour l’automobiliste. Il se poursuit sous une forme beaucoup plus élaborée par un mélange des différentes fonctionsurbaines. C’est là le cœur de la ville où le piéton a priorité. » La ville nouvelle de Pontoise-Cergy. Etudes et options, op. cit.,p. 74.104
L’INTERACTION VILLE - EQUIPEMENT EN VILLE NOUVELLE - RECEPTION ET ADAPTATION DE LA FORMULE DE L’EQUIPEMENT SOCIO-CULTUREL INTEGRE Rapportfinal - Septembre 2005CHAPITRE IIIcommercial s’exécutera en plusieurs phases de plus en plus sophistiquées à mesure quele caractère urbain s’affirmera. La première étape comportera un magasin de grandesurface et des boutiques à un seul niveau, desservies par un parking au sol. Dans laseconde tranche, les magasins seront superposés autour d’un mail climatisé. Pour l’étapefinale, une véritable imbrication des fonctions urbaines peut être envisagée, avec desparkings superposés donnant accès aux différents niveaux. » 326Face à cette stratégie, aucun modèle clair n’est proposé dans la même étude en ce qui concerne leregroupement des équipements publics. Il s’agit simplement d’une «place » autour de laquelle serépartissent diverses fonctions tout autant administratives (la Préfecture, des bureaux) que socioculturelles.327Les plans successifs du quartier de Cergy-Préfecture produits en 1971, 1974 et 1977 328 montrent uneévolution rapide et nette de la conception du pôle des équipements publics. Alors qu’au départ, en 1971,le centre est conçu comme un ensemble unifié et articulé dans lequel la division entre centre civique etcentre commercial n’est pas franche [voir FIG. 11.4], le plan de 1974 montre une division marquée desfonctions dans la conception du centre. Le centre commercial n’est plus un ensemble complexe mais seprésente comme une boite complètement fermée bien que divisée en deux parties correspondant auxdeux phases proposées. Le deuxième grand magasin s’est déplacé vers le milieu du centre. Mais le plusfrappant est la taille respectable qu’acquiert le centre culturel. De cette manière le centre de Cergy-Préfecture se retrouve divisé en deux espaces correspondant aux deux fonctions principales du centre :d’un côté un centre commercial, de l’autre un centre administratif et socio-culturel. Le plan de 1977confirme cette division en limitant le centre commercial à la réalisation de la première phase, en fermantle complexe d’équipements publics par le centre culturel. Entre les deux pôles alors en cours deréalisation, un nouvel espace est proposé qui tente de retrouver les formes et la mixité de la villetraditionnelle : réseau de rues commerçantes et piétonnières accueillant du logement. Dès lors onperçoit bien qu’à Cergy, ce n’est pas l’équipement collectif intégré qui joue un rôle de transition. On estlà plus dans une logique de monument isolé [voir FIG. 11.5]. Deux objets se font face, le centrecommercial d’un côté, le centre culturel et administratif de l’autre. Entre les deux, le liant, la transitionest assurée par un ensemble mixte logements/commerces.Cette séparation entre le centre commercial et l’équipement intégré que constitue le Centre Culturel, seretrouve clairement dans les documents relatifs à la conception et à la gestion du centre commercial. Ala différence d’Evry, le Centre Culturel, la patinoire et les autres programmes adjacents au centrecommercial ne sont pas touchés par la convention signée en juin 1970 par l’EPACergy et la SERETE-Aménagement. Seuls font l’objet d’articles les magasins, les réserves, les locaux techniques, lesbureaux et les logements intégrés au centre commercial et surtout « l’aire de circulation pédestre. » 329Ce dernier point est particulièrement développé dans le cahier des charges qui précise les éléments dela convention en 1972. Il s’agit tout d’abord d’assurer la continuité des circulations. Cette continuité esttout autant pensée en terme matériels qu’en terme immatériels. Des passerelles sont prévues pour relierle mall à la dalle : si les aménageurs sont chargé de la réalisation de ces passerelles, le promoteur estchargé de prévoir leur réception sur les structures du centre commercial 330 . En contrepartie, le promoteurqui doit devenir le gestionnaire du centre commercial est tenu d’assurer la continuité en ce qui concernela connexion architecturale.Au final le paradoxe de cette évolution est que Cergy est la seule ville où les architectes concepteurs ducentre commercial et ceux du centre culturel et administratif sont les mêmes (Vasconi et Pencreac’h).Là où une continuité de traitement aurait pu facilement aboutir entre centre commercial et «équipementintégré », ces derniers se sont appliqués à clairement différentier les deux architectures, contribuantainsi par là même à monumentaliser le type de l’Agora.326 Ibid., p. 78327 «[…] on y trouvera, vraisemblablement, la patinoire, le musée et la bibliothèque, plusieurs restaurants et cafés, desmagasins spécialisés (librairie, salon de coiffure, etc…) et des logements. »328 Dossier 1608W32, Fond EPA Cergy, AD Val d’Oise, Cergy-Pontoise.329 « Convention », dossier 1608W12 A, Fonds EPA Cergy, Archives du Val d’Oise, Cergy Pontoise, juin 1970, pp. 17-18.330 « les circulations piétonnières des deux mails principaux du centre commercial devront être couvertes et climatisées.La conception des portes et entrées devra être étudiée de façon à ce que la traversée de l’ensemble apparaisse aussiaisée que possible et ne constitue pas une sorte de barrière à la pénétration dans l’ensemble des bâtiments quil’entourent. » in EPA Cergy, « Centre Commercial de Cergy-Pontoise. Quartier de la Préfecture. Cahier descharges », Cergy Pontoise, 1972, p12, 22 et 35 [AD Val d’Oise, fond EPA Cergy, dossier 1608W12 A].105
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