Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro - Formez

sono i tassi di femminilizzazione più elevati, vi sono ulteriori ampie differenze
tra le Regioni: nel Veneto le imprese di donne sfiorano addirittura il 58%, e
oltrepassano il 57% in Piemonte e in Umbria, mentre l’incidenza più bassa in
assoluto è in Campania, dove non raggiunge il 33%.
3. LA PROMOZIONE DELL’IMPRENDITORIA FEMMINILE
In Europa, a partire dalla fine degli anni Ottanta, una delle misure di
contrasto alla disoccupazione ritenute più innovative ed efficaci è stata la
promozione dell’autoimpiego e dell’imprenditorialità, che ha dato luogo a una
proliferazione di provvedimenti nazionali e regionali in favore di nuove
imprese, con particolare riferimento a quelle giovanili e femminili.
L’attenzione per questo fenomeno, soprattutto nell’ottica dell’inserimento
e reinserimento lavorativo delle donne, si è rafforzata in Europa e in tutto il
mondo nell’ultimo decennio, come attesta il moltiplicarsi di iniziative e
programmi d'intervento promossi dagli organismi internazionali 175 e il
crescente aumento sia degli organismi di ricerca 176 che delle associazioni di
rappresentanza delle imprenditrici 177 .
Nel 2004, la Commissione Europea ha licenziato il 2° Rapporto Best sulla
promozione dell’imprenditorialità femminile, relativo all’omonimo progetto
finalizzato a individuare i provvedimenti e le buone pratiche in favore
dell’imprenditorialità femminile, e a diffonderle in Europa: secondo il Rapporto,
“incrementare il tasso di costituzione di nuove imprese da parte delle donne è
essenziale per stimolare l’innovazione e l’occupazione nelle nostre
economie” 178 .
Anche in Italia, con la legge n. 44 del 1986 era stato dato avvio a
numerosi provvedimenti, anche a livello regionale, a favore dell’imprenditorialità
e dell’autoimpiego, rivolti in primo luogo a giovani e disoccupati. La
legge n. 215 del 1992, rivolta al sostegno dell’imprenditorialità femminile,
prevedeva la concessione di agevolazioni finanziarie alle piccole imprese a
prevalente gestione femminile nei settori manifatturiero, commercio, turismo e
175
L’International Labour Organizzation ha promosso il programma Women’s Enterpreneurship
Development and Gender Equality, per favorire l’accesso delle donne a risorse, opportunità, mercati,
luoghi di decisione e meccanismi di controllo. Anche l’Ocse ha avviato piani d’azione e, con il
Programma LEED, ha promosso nel 2004 ricerche regionali sulle imprese femminili nello sviluppo.
Vedi www.ilo.org e www.oecd.org. L'Europa ha lanciato la “Rete europea per la promozione
dell’imprenditorialità femminile”: www.europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship-
/craft/craftwomen/wes.htm.
176
Tra i più attivi negli Stati Uniti è il già citato Center for Women’s Business Research, con sede a
Washington.
177
In Italia la più importante è l'Associazione Imprenditrici e Donne Dirigenti d’Azienda, membro della
FCEM (350 mila associate in 60 paesi), che ha oltre 1.500 iscritte con ruoli di responsabilità in più di
3 mila imprese. La Commissione Europea ha avviato un portale per favorire comunicazione e scambi
tra le rispettive organizzazioni nazionali delle imprenditrici: www.europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/craft/craft-women/womenentr_portal.htm.
178
Commissione Europea, Promuovere l’imprenditorialità femminile, Rapporto Best, n. 2, Lussemburgo,
2004, pag. 7. La “procedura Best” è imperniata sullo scambio di informazioni mediante benchmarking o
altri metodi che stimolino un continuo miglioramento dell’ambiente imprenditoriale. Per l’Italia, il
Rapporto individua come buona pratica lo “Sportello Fare Impresa” promosso dalla Confartigianato nel
1999.
125