Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro - Formez

Tasso di
occupazione totale
15-64 anni
Tasso di occupazione
femminile 15-64 anni
Tasso di occupazione
55-64
2003 distanza 2003 distanza 2003 distanza
Slovacchia 57,7 12,3 52,2 7,8 24,6 25,4
Slovenia 62,6 7,4 57,6 2,4 23,5 26,5
Spagna 59,7 10,3 46,0 14,0 40,8 9,2
Svezia 72,9 > 71,5 > 68,6 >
Ungheria 57,0 13,0 50,9 9,1 28,9 21,1
Italia 56,1 13,9 42,7 17,3 30,3 19,7
Nord Ovest 63,3 6,7 52,3 7,7 26,0 24,0
Nord Est 63,8 6,2 52,0 8,0 29,0 21,0
Centro 59,2 10,8 46,9 13,1 33,4 16,6
Sud 44,7 25,3 27,5 32,5 33,9 16,1
Isole 43,3 26,7 26,1 33,9 30,6 19,4
FONTE: ELABORAZIONI CNEL SU DATI EUROSTAT
Il ritardo complessivo che la media italiana presenta nel tasso di occupazione
è aggravato dalle notevoli differenze geografiche fra le varie aree. Al Nord
mancano poco più di 6 punti percentuali per giungere al traguardo del 70%,
cosa non impossibile se la congiuntura economica lo permette 223 ; al Centro
mancano invece 10 punti; al Sud e nelle Isole il distacco supera addirittura i 25
punti. Nell’intero Mezzogiorno il tasso di disoccupazione era ancora del 17,7%
nel 2003, pur avendo registrato una riduzione sostanziosa (nel 1999 era del
22%); ciò influenza le possibilità e le probabilità che emergano spinte ad una
maggiore partecipazione al mercato del lavoro, per lo meno, a quello regolare.
Più lontano risulta l’altro obiettivo di Lisbona: all’innalzamento del tasso di
occupazione femminile sopra il 60%, livello a cui sono già vicini o addirittura
sono giunti vari Paesi, mancano ancora 17 punti nella media generale, e oltre
30 punti nel Sud e nelle Isole. In compagnia dell’Italia stanno la Polonia, la
Grecia e la Spagna, con la quale ultima condividiamo il vanto della migliore
performance europea dal 1997.
Cosa dire della possibilità dell’Italia di raggiungere la soglia del 50%,
obiettivo europeo per il tasso di occupazione dei 55-64enni? Mancano quasi 20
punti, e il miglioramento rispetto al 1997 (2 punti) è stato assai meno
significativo degli altri traguardi cui il Paese si è ultimamente avvicinato.
Tuttavia, altri Paesi sono indietro di 8-9 punti rispetto alla media dell’Unione
Europea (sia a 15 che a 25 Paesi), ma questa non è una consolazione. Va
semmai notato che la distanza dalla soglia fissata a Lisbona è maggiore proprio
nelle Regioni settentrionali, dove i tassi di occupazione dei 55-64enni sono
“sotto” di 21 punti nel Nord-Ovest e di 24 punti nel Nord-Est, mentre lo sono
“soltanto” di 16 punti nel Centro e di 19 nel Mezzogiorno.
4. CONCLUSIONI
In Italia l’invecchiamento della popolazione è più rapido che nel resto
dell’Unione, anche perché il nostro è un Paese fra i più longevi: è il quarto al
mondo per aspettative di vita. Il tasso di dipendenza degli anziani, cioè il
223
Il 2004 ha segnato peraltro una battuta d’arresto nel progresso degli indicatori, come ampiamente
illustrato nell’Introduzione a questo Rapporto.
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