Internationale Commerciële Contracten - Mr M.J.G.P. Kaplan

8 . Internationale contracten en Europees recht 177
8.3.2 Misbruik van een machtspositie
Het hebben van een machtspositie op de gemeenschappelijke markt
of een substantieel deel daarvan is niet verboden, evenmin als het
langzaam uitbouwen van een dergelijke machtspositie. Het maken
van misbruik van een machtspositie is echter wel verboden volgens
de regels van Europees recht. Het hebben van een machtspositie op
de gemeenschappelijke markt of een substantieel deel daarvan
houdt in dat één onderneming of een combinatie van meerdere
ondernemingen in staat is om de instandhouding van een daadwerkelijke
mededinging op de relevante markt te verhinderen en dat
deze onderneming of deze groep van ondernemingen zich jegens
concurrenten, afnemers en uiteindelijk de consumenten in belangrijke
mate onafhankelijk kan gedragen. Voor het hebben van een
machtspositie kan een relatief beseheiden marktpercentage al genoeg
zijn: het Europese Hof van Justitie heeft al meerdere malen
bevonden dat een onderneming met een marktpercentage van 30-40
of zelfs minder over een machtspositie beschikte op de relevante
markt.
Misbruik kan bestaan uit het hanteren van ongelijke leveringsvoorwaarden,
uit het niet leveren aan bepaalde ondernemingen terwijl
daar geen objectieve reden voor is, uit het hanteren van prijzen
onder de kostprijs zodat concurrenten daardoor uit de markt worden
gedrukt, etc.
Sinds enige jaren bestaan er ook regels die de Commissie bevoegdheid
geven preventief toezicht te houden op het tot stand komen
van een machtspositie. Deze regels, de zogenaamde fusiecontroleregels,
hebben ten doel te voorkomen dat er ondernemingen ontstaan
met een machtspositie die een negatieve invloed kan hebben
op de gemeenschappelijke markt.
Het gaat hier niet om het langzaam en op natuurlijke wijze uitbouwen
van een (machts)positie op de gemeenschappelijke markt,
maar om het uitbouwen van een positie op die markt door middel
van fusies, hetgeen inhoudt het samengaan van twee of meer ondernemingen,
gedeeltelijke overnames en joint-ventures. Alle
voornemens tot fusies van een bepaalde (communautaire) omvang
moeten worden aangemeld bij de Commissie op straffe van boetes.