uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

155As três primeiras etapas ocorrem, porque as antecedem forças que criam o potencial paravantagens competitivas de ordem superior e pressionam a indústria para que busque e realizetais vantagens. Essas forças, segundo Porter, constituem as “pré-condições do avançocompetitivo”: mecanismos de criação de fatores (mais avançados), motivação, rivalidadeinterna, aprimoramento da demanda, desvantagens seletivas de fatores (menos avançados),capacidade para formação de novos negócios.Essas forças estão presentes, de forma ativa e dinâmica, em todas as quatro etapas. Quandoelas deixam de ser vigorosas, atuantes e determinantes, os países que desfrutaram de grandeprosperidade e se encontram na etapa impulsionada pela riqueza, passam a enfrentar umdeclínio de prosperidade, principalmente em função de decréscimos nos níveis de motivação erivalidade, que podem reduzir os investimentos privados e sociais na criação de fatoresavançados, redirecionando-os para formas não benéficas à indústria e aos agrupamentos.Porém, “... o declínio de uma economia impulsionada pela riqueza pode ser sustado através demodificações de políticas, grandes interrupções ou mudanças dos valores sociais [...]”(PORTER, 1993, p. 634).Percebe-se, e o próprio Porter reconhece, uma semelhança das suas etapas dodesenvolvimento competitivo com as etapas do desenvolvimento econômico de Rostow,embora ele comente que o modelo de Rostow refere-se apenas às etapas iniciais dodesenvolvimento. Outro relevante eixo teórico presente de forma essencial no modeloanalítico de Porter, por ele mesmo chamado de “uma teoria de investimento e inovação”, é aabordagem de Schumpeter (1911) sobre os ciclos econômicos e o papel da inovaçãotecnológica no processo de destruição criadora.Na sua teoria sobre a competitividade nacional, Porter (1999), como visto, atribui um papel dedestaque aos agrupamentos, aos clusters, que são, em suas palavras,[...] concentrações geográficas de empresas inter-relacionadas, fornecedoresespecializados, prestadores de serviços, empresas em setores correlatos e outras