uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

227[portanto] depende de uma boa gestão das externalidades e das economias deaglomeração. (HADDAD, 2001, p. 50).Para caracterizar um contexto favorável à competitividade de um cluster, apresenta-se o(Quadro 2.6) no qual compara-se os fundamentos da competitividade entre uma economiatradicional e uma economia moderna, cujas características são as mais apropriadas eadequadas à difusão e consolidação das práticas de cluster.FUNDAMENTOS DA COMPETITIVIDADEECONOMIA TRADICIONAL• Excesso de confiança em fatores básicos; o sucessobaseado em vantagens comparativas, tais como: recursosnaturais abundantes, posição geográfica, mão-de-obra debaixo custo, etc., não é sustentável; essas vantagens sãofacilmente replicáveis e, por isso, insuficientes para criarum padrão de vida elevado para a maioria da populaçãolocal;• Reduzida cooperação inter-firmas; ausência de relaçõesestreitas de parceria nos processos de inovação e deaperfeiçoamento;• Limitado conhecimento sobre os clientes; ausência depesquisa de mercado, sem identificar as demandas quepodem atender;• Fracasso na integração à montante; distância em relaçãoaos usuários finais;• Paternalismo governamental; transferência para o governodo poder de tomar decisões complexas sobre o futuro dasempresas;ECONOMIA MODERNA• Ações estratégicas são indispensáveis para o sucesso dasempresas;• Custos e diferenciação; custos baixos e produtosdiferenciados permitem comandar um prêmio sobre ospreços dos produtos;• Escolha de escopo: 1. vertical em termos de sistemas dedistribuição que criam valor econômico para os produtos;2. Segmentos mais sofisticados de mercado; 3. espaçosgeográficos mais amplos;• Escolha de tecnologia e vantagem competitivasustentável; a tecnologia somente é desejável para umaempresa se: 1. cria uma vantagem competitivasustentável; 2. desloca custos a seu favor; 3. trazvantagens de pioneirismo; 4. melhora o conjunto daestrutura industrial.• Modelos mentais e aprendizado ao nível da firma;sistemas de crenças que contribuem para melhor criar edistribuir a riqueza.• Limitado conhecimento sobre a posição relativa;incapacidade de determinar o nível de competitividade emrelação aos concorrentes;• Atitude defensiva; quando uma indústria ou setor apresentaresultados negativos, os líderes dos setores públicos eprivados tendem a culpar uns aos outros pelo fracasso.Quadro 2.6 Características de uma Economia Tradicional Contrapostas às de uma EconomiaModerna – Fundamentos da CompetitividadeFonte: Fairbanks e Lindsay, 1997, apud Haddad, 2002, p. 43.A essência da criação de clusters e de sua sustentabilidade, de acordo com Dall’Acqua, é acriação de capacidades especilizadas dentro de regiões para a promoção de seudesenvolvimento econômico, ambiental e social.