uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

RESUMOEsta tese teve como objeto a análise da condição do turismo, enquanto atividade econômica, de promover ocrescimento e o desenvolvimento regional, e sob que modelo teórico-metodológico, estrutura e configuração.Um objetivo diretamente vinculado ao objeto da tese consistiu na análise da coerência e propriedade daaplicação do conceito de cluster, formulado por Michael Porter, bem como o de cadeia produtiva, à atividade doturismo, conformando um cluster turístico. Em paralelo buscou examinar a condição de uma configuração decluster de turismo poder ser considerada como um modelo de desenvolvimento regional. Secundariamente, mascom uma relação direta com o conceito de cadeia produtiva, foi focalizada a noção de fugas ou vazamentos daeconomia de uma região, decorrentes de pagamentos efetuados a fornecedores localizados fora da região pelosuprimento dos inputs necessários à estrutura produtiva da economia dessa região. Tais vazamentos provocamuma redução na magnitude da retenção local ou regional dos resultados econômicos propiciados pela atividadedo turismo. A competitividade e sustentabilidade do desenvolvimento turístico, em base endógena, pressupõe ainternalização da produção de tais inputs, através da criação de novas atividades produtivas e do fortalecimentodas já existentes, visando eliminar pontos de estrangulamentos e implicando no adensamento dos encadeamentossetoriais, para frente e para trás, que integram a estrutura produtiva da economia da região. Para a elaboraçãodesta tese foi efetuada uma extensa revisão bibliográfica, em fontes primárias e secundárias, e realizado umtrabalho empírico junto à hotelaria de Salvador, capital do Estado da Bahia. Este levantamento visou avaliar aincidência de fugas no valor da contribuição do turismo para a economia de Salvador, a partir da rede hoteleira,bem como identificar variáveis influenciadoras e áreas por onde ocorrem os vazamentos, ficando evidenciadoque as fugas se relacionam diretamente com problemas e dificuldades que os hotéis encontram com osfornecedores locais de bens e serviços, e também com o tamanho do estabelecimento e a propriedade do capital,se local ou de cadeias nacionais e internacionais. O estudo realizado permitiu concluir que para regiõesdeprimidas economicamente, o turismo pode atuar como atividade motora de cresciemnto econômico, mas semcondições de, isoladamente, promover o desenvolvimento regional. O modelo de cluster, na concepção deMichael Porter, de enfoque marcadamente empresarial e microeconômico, caracterizado pela presença degrandes indústrias, de dimensão nacional e com elevada amplitude espacial e alto nível de agregação, não seaplica apropriadamente ao turismo e não pode ser considerado como uma estratégia de desenvolvimentoregional. O agrupamento que tem o turismo como atividade nuclear, com foco no destino turístico entendidocomo um microcluster e que apresente as características de delimitação da amplitude geográfica de seu entorno,delimitação da abrangência territorial do próprio agrupamento, delimitação do segmento turístico principal e dosseus sub-segmentos, bem como do próprio mercado alvo, pode ser qualificado como um cluster de turismo quereúne as condições de modelar estratégias e promover o crescimento e o desenvolvimento de micro-regiões ouzonas turísticas. Deste modo, o microcluster constitui o modelo viabilizador do alcance e sustentação dodesenvolvimento regional, como resultado da interação entre a função de especialização – o turismo, e oterritório – o destino turístico e seu entorno próximo.Palavras-Chave: 1. Turismo 2. Desenvolvimento turístico 3. Desenvolvimento econômico