uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

209ou ingredientes necessários à concretização dessas já se encontravam em francodesenvolvimento nas localidades [...]” (AMORIM, 1998, p. 47). As intervenções públicas sedirecionaram então para o fornecimento de um ou outro “ingrediente” que proporcionasseuma maior eficiência no funcionamento do cluster, numa ação tipicamente “minimalista”visando prover a “gota d’água” necessária para alavancar o desenvolvimento dos negócios.De acordo com Amorim, a sustentabilidade e solidez de um cluster depende dos níveis deentrosamento, coesão e de cooperação que se desenvolvem entre seus componentes, ou seja,da “ação coletiva”, da convergência dos interesses, bem como “[...] das relações de confiançaque se estabelecem entre os diversos integrantes de um cluster, sejam esses firmas, agentesprodutivos isolados ou instituições [...]” (AMORIM, 1998, p. 49).A ocorrência de fricções constitui fato natural e decorre da própria essência dosclusters, pois esses nascem e se desenvolvem em meio a tensões inerentes a relaçõessimultâneas de competição e cooperação. Daí a necessidade desse “espaço social”ser permeado de instituições que possam funcionar como colchões deamortecimento de tensões. Em termos ideais, o entrelaçamento das firmas(networks) que compõem um cluster deve ser “costurado” e “calcificado” pelasinstituições que o cercam e o permeiam. Assim, da força e da influência dessasinstituições sobre as firmas que o compõe, resultam a solidez e a auto-sustentação deum cluster. (AMORIM, 1998, p. 51).Com base na consulta a pesquisas internacionais, Almeida (2002), comenta sobre orelativismo da importância dada à condição da criação de clusters com ênfase nas MPEs,como fato gerador de um grande número de empregos por parte da pequena empresa, por trêsrazões: na realidade as pequenas empresas criam menos empregos do que o que se divulga;grande parte das novas ocupações nas pequenas empresas são provenientes do deslocamentodo emprego da indústria para os serviços; e as ocupações nas pequenas empresas tendem a sermais instáveis e mal remuneradas.Face às razões acima, o emprego no mercado do turismo, onde predomina uma ofertacaracterizada por um expressivo número de pequenas empresas - em seus diversos segmentos: