uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

381necessário se estar localizado em uma zona geográfica delimitada, Rodríguez Dominguez(2001) se manifesta afirmando que isto não ocorre no “setor” turístico, desde quando,[...] uma das características [que se destaca no mesmo] é a simultaneidade deprodução e consumo que exige dos clientes o deslocamento à própria empresa (namaior parte das ocasiões), sendo insubstituível este deslocamento pelos avanços dosmeios de comunicação. Portanto, é necessário que as empresas turísticas seencontrem localizadas numa área geográfica bastante reduzida [ou bem delimitada],sendo impossível a aplicação dos clusters virtuais.Em definitivo, existem dois tipos de razões para a formação de clusters: umaspelo lado da demanda e outras pelo lado da oferta. Ainda que as razões pelolado da oferta possam chegar a desaparecer com a aplicação dos clustersvirtuais, não ocorre o mesmo pelo lado da demanda, sendo estas últimas as queprevalecem na hora de defender a construção de clusters turísticos, [grifonosso], [tradução livre nossa]. (RODRÍGUEZ DOMÍNGUEZ, 2001, p. 310).A autora comenta que as empresas, sejam turísticas ou não, competem em forma de clustersou agrupamentos naturais. As empresas, em geral, não se agrupam de modo consciente edeliberado, sob normas contratuais, mas sim, de forma mais ou menos involuntária,competindo em agrupamentos – motivadas pelo aproveitamento das economias deaglomeração e das vantagens territoriais, os quais tendem a comportar-se como um todo,mantendo um equilíbrio dinâmico entre a cooperação e a concorrência. Com o objetivo deaproveitar tais economias, muitos agrupamentos são conformados sob a tutela de um clusterinstitucional, seja pela ação da iniciativa privada ou da Administração Pública. Para aformação de um cluster institucional, Rodríguez Domínguez sugere a formalização, pelomenos, das seguintes fases:Identificação das empresas que compõem o agrupamento natural, que devem ser asque vão constituir o cluster institucional;Diagnóstico do “setor”, tanto a nível interno como externo;Definição dos objetivos gerais que traduzam o objetivo genérico do clusterinstitucional que é o de melhorar a competitividade;Desenho das estratégias ou atuações genéricas para alcançar os objetivos;Desenho dos planos de ação a nível operativo;