uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

330intervenção e análise da intensidade e efeitos desta dominância, que são: os limitesde carga das infra-estruturas básicas; as auditorias ambientais; a requalificação ediversificação dos equipamentos turísticos; e a cooperação estratégica dos váriosagentes envolvidos e intervenientes no processo.Quando se julga que o turismo pode assumir uma função potencialmente dominante,a médio e longo prazo, as intervenções devem ter um caráter obrigatório eaprofundado de planejamento, de ordenamento e de avaliação ex-ante, on-going eex-post, dos efeitos dos programas e investimentos turísticos. (SILVA, 1995, p. 2).Segundo Vera Rebollo e Marchena Gómez (1990), a necessária mobilização do potencialendógeno das regiões se une à consideração do problema regional como um problematerritorial, derivando-se importantes conseqüências para o desenvolvimento turístico.[...] desde a superação da velha idéia de que o setor industrial é o único capaz degerar efeitos positivos sobre o desenvolvimento econômico de uma região, econsiderando as possibilidades dos chamados serviços comercializáveis nodesenvolvimento regional [...], o turismo é interpretado como uma riqueza regional,segundo sua aportação mais ou menos decisiva à economia da própria região, comoatividade de futuro ou alavanca para a promoção do desenvolvimento regional,[tradução livre nossa]. (VERA REBOLLO e MARCHENA GÓMEZ, 1990, p. 71).De acordo com Ablas (1991), existem dois aspectos relevantes na questão dodesenvolvimento regional: primeiro, o caráter da atividade exportadora exógena; esegundo, o meio de difusão dentro da própria economia regional.No que se refere ao primeiro aspecto [...], é interessante verificar que ascaracterísticas da atividade turística permitem que ela assuma, em algumassituações, um papel de atividade motora para a região. Pela sua própria essência, talatividade significa uma exportação da região para o restante do país, emcontrapartida, um fluxo de pagamentos oriundo de outras regiões. [...]Uma vez descoberta, implantada ou desenvolvida, a atração turística, funcionandocomo atividade motora, irá projetar sobre a região uma série de efeitos que terão porbase a complementariedade com as atividades locais, constituindo-se essas últimasno meio de difusão – o segundo aspecto relevante. Esse meio será formado,basicamente, pelas relações de compra e venda entre os agentes presentes na regiãoe no retorno da distribuição de renda sobre as estruturas de consumo, [grifo doautor]. (ABLAS, 1991, p. 50).