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uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

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226produtos cuja grande batalha passa a ser pelo preço, o que <strong>em</strong> geral exige que<strong>em</strong>presas concorrentes forc<strong>em</strong> <strong>uma</strong> redução da r<strong>em</strong>uneração média dos seus<strong>em</strong>pregados. Neste caso, <strong>uma</strong> das formas de melhorar a competitividade é<strong>em</strong>pobrecer os <strong>em</strong>pregados via redução dos salários pagos. Com isso, entra-se numciclo de qualidade de vida decrescente para a maioria da população e, portanto,de incapacidade de gerar novas habilidades e inovação, [grifo nosso]. (MUSA,2001, p. 198).Torna-se necessário, para romper com o ciclo vicioso de destruição da riqueza - <strong>uma</strong> novadenominação porteriana para o modelo teórico, já apresentado nesta tese, do círculo viciosoda pobreza, formulado por Ragnar Nurkse (1952), diagnosticar a economia de um país ouregião com essas características para identificar os seus fatores determinantes que se deverásuperar para possibilitar a dinamização dos potenciais <strong>cluster</strong>s produtivos, até então inibidos.Para tanto, concordando com Haddad (2002), deve-se mapear os pontos de estrangulamento eas oportunidades perdidas, de forma a levar os principais atores do <strong>cluster</strong> a assumir<strong>em</strong> umcomportamento pró-ativo e atitude de cooperação e integração aos interesses locais.Os <strong>cluster</strong>s consist<strong>em</strong> de indústrias e instituições que têm ligações particularmentefortes entre si, tanto horizontal quanto verticalmente, e, usualmente, inclu<strong>em</strong>:<strong>em</strong>presas de produção especializadas; <strong>em</strong>presas fornecedoras; <strong>em</strong>presas prestadorasde serviços; instituições de pesquisas; instituições públicas e privadas de suportefundamental. A análise de <strong>cluster</strong>s focaliza os insumos críticos, num sentido geral,que as <strong>em</strong>presas geradoras de renda e de riqueza necessitam para ser<strong>em</strong>dinamicamente competitivas. A essência do desenvolvimento de <strong>cluster</strong>s é a criaçãode capacidades produtivas especializadas dentro de regiões para a promoção de seudesenvolvimento econômico, ambiental e social. (HADDAD, 1999, p. 24).Para Haddad (2001), não faz sentido se falar de um <strong>cluster</strong> s<strong>em</strong> contextualizá-loespacialmente, pela influência de diversos fatores: o nível organizacional dos produtos, aqualidade da mão-de-obra, da logística de transporte, dos indicadores de desenvolvimentosustentável, dos insumos de conhecimentos científicos e tecnológicos, etc. Neste sentido,um <strong>cluster</strong> produtivo não será competitivo se a região onde opera não for igualmentecompetitiva <strong>em</strong> termos da qualidade de sua infra-estrutura econômica, social epolítico-institucional. [...] as <strong>em</strong>presas-núcleo de um <strong>cluster</strong> [também] não serãocompetitivas se todo o conjunto também não o for. O sucesso de um <strong>cluster</strong>

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