uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

94nacional sob uma forma espacialmente articulada, de modo a subordinar as economias locaisou regionais à razão do mercado nacional (e internacional).[...] o planejamento do desenvolvimento espacial se converteu inconscientemente[ou conscientemente orientado pelas elites dirigentes?] no assistente ou criado docapital transnacional. A doutrina dos centros [ou pólos] de crescimento estáperfeitamente sintonizada com as reduções ideológicas e planificadoras dasempresas multinacionais, [grifo dos autores], [tradução livre nossa].(FRIEDMANN e WEAVER, 1981, p.276-277).Diante desta contastação, Friedmann e Weaver (1981), propõem uma solução “agropolitana”,conjugando as áreas agrícola e urbana, como uma estratégia de necessidades básicas a seremsatisfeitas, conducentes ao desenvolvimento territorial. Nesta solução eles apontam quatrodelineamentos fundamentais: as condições básicas para sua realização, o marco territorial, aexpansão da produção e o papel do Estado.São três as “condições básicas” por eles detetadas, a saber:seletiva delimitação territorial, que se refere a uma clara política de definição dosníveis relevantes de integração territorial: local, regional e nacional;comunalização ou socialização da riqueza produtiva, que se apresentaprincipalmente sob a forma de terra e água;igualdade de oportunidades para o acesso às base de acumulação de podersocial, concebido como um recurso capaz de elevar o sentido individual decapacidade potencial.O “marco territorial” proposto considera que as comunidades organizadas territorialmentepodem conceber-se como a interseção de três espaços abstratos:um espaço cultural comum – deve existir uma tradição de significadoscompartilhados que propicie a formação e enraizamento de um juízo moral quesustente a base sócio-cultural local do desenvolvimento;um espaço político comum – a igualdade de oportunidades de acesso às bases dopoder social requer negociações e acordos entre instituições políticas sólidas erepresentativas de todos os atores do tecido social local;