uma análise urbano-regional baseada em cluster ... - Dados e Fatos

73Neste importante ponto de sua análise, Andrade destaca a classificação elaborada pelogeógrafo Michel Rochefort (A concepção geográfica da polarização regional,1966), referenteaos por ele denominados “centros de enquadramento terciário” ou “centros de polarização”,que leva em conta a importância e a área de influência dos mesmos, preocupando-se maiscom a existência de determinados equipamentos que com a dinâmica, extensão e intensidadedos fluxos:a) locais – muito numerosos em cada região e dispondo de área de atração confinadaàs suas imediações por estarem equipados apenas com comércio de gênerosalimentícios, escolas primárias, lojas de ferragens e armarinhos, médicos de clínicageral, farmácia, etc.;b) sub-regionais – apresentam um embrião de vida regional, estendendo sua área deatração sobre vários centros locais por estarem dotados de serviços de uso menoscorrente, como médicos especializados e escolas secundárias;c) de pequena região – que constituem o “arcabouço de base da vida de relações”por estarem dotados de serviços bem diversificados, como comércio variado,equipamento bancário, consultores, equipamento cultural e artístico, etc.;d) de grande região – que, além dos serviços existentes nos centros precedentes,possuem Universidade, grande hospital dispondo de todas as especialidades, teatro,consultorias, comércio de alto luxo, etc.;e) nacionais – que abrangem funções de direção com influência em todo o país,como a direção da administração dos serviços públicos, direção dos bancos deatuação nacional, etc., [grifo nosso]. (ROCHEFORT, 1966, apud ANDRADE, 1987,p. 71).Considerando as diversas tipologias de pólos e de centros de polarização discriminadas acima,nas respectivas abordagens de Andrade e de Rocheford (citado por Andrade), compartilha-sedas críticas de Paelinck (1964, referido por Hansen) e do próprio Hansen (1978), tomando-ascomo perfeitamente aplicáveis à similar situação da vasta abrangência tipológica quecaracteriza o enquadramento teórico e metodológico do conceito de cluster.O conceito de pólo de desenvolvimento tem sido freqüentemente mal compreendido.Ele tem sido confundido com as noções de indústria-chave, de indústria básica e deconjunto industrial; segue-se daí a concepção errônea segundo a qual o pólo dedesenvolvimento seria um monumento industrial erigido à glória da futuraindustrialização regional, uma garantia de crescimento econômico certo. Ou ainda