Betænkning om offentlighedsloven Bind 2 - Justitsministeriet ...

K A P I T E L 1 9
Egenacces
1. Indledning og baggrund
Offentlighedskommissionens betænkning – Kapitel 19
Offentlighedsloven indebærer, at enhver som udgangspunkt kan forlange at
blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået til eller oprettet af en forvaltningsvirksomhed
som led i administrativ sagsbehandling. Det er således
efter offentlighedsloven ikke en betingelse for at få aktindsigt, at den aktindsigtssøgende
er part i sagen, at den pågældendes personlige forhold er omtalt i
sagens dokumenter, eller at den pågældende i øvrigt påviser en særlig interesse
i sagen eller oplysningerne.
Derimod er det en betingelse for at anvende forvaltningslovens videregående
regler om aktindsigt i afgørelsessager, at den aktindsigtssøgende er part i
den pågældende sag.
Der kan imidlertid tænkes tilfælde, hvor en enkeltpersons personlige forhold
er omtalt i en sags dokumenter, men hvor den pågældende ikke kan anvende
forvaltningslovens videregående regler om aktindsigt, enten fordi den
pågældende ikke er part i sagen, eller fordi sagen ikke har karakter af en afgørelsessag.
I sådanne tilfælde kan der være et særligt behov for, at den person,
som oplysningerne angår, får en bredere adgang til oplysningerne, end den, der
følger af offentlighedsloven, og som gælder for enhver.
I overensstemmelse hermed er der i offentlighedslovens § 4, stk. 2, fastsat en
bestemmelse om egenacces, der har følgende affattelse:
”Stk. 2. Den, hvis personlige forhold er omtalt i et dokument, kan med de
undtagelser, der er nævnt i §§ 7-11 og § 14, forlange at blive gjort bekendt med
oplysningerne herom. Det gælder dog ikke i det omfang de hensyn, der er nævnt
741