Betænkning om offentlighedsloven Bind 2 - Justitsministeriet ...

1. Indledning
Offentlighedskommissionens betænkning – Indhold
1. Kommissionens nedsættelse og sammensætning ........................ 1
2. Kommissionens kommissorium ................................................. 4
3. Kommissionens arbejde og arbejdsform ..................................... 11
2. Sammenfatning af kommissionens overvejelser og forslag
1. Indledning ................................................................................ 15
2. Betænkningens indhold ............................................................ 16
3. Hovedelementerne i kommissionens lovudkast .......................... 20
3.1. Formålsbestemmelse (kapitel 8) .......................................... 20
3.2. Lovens anvendelsesområde (kapitel 9) ................................ 20
3.3. Identifikationskravet og uforholdsmæssigt ressourceforbrug
(kapitel 12) .............................................................................. 21
3.4. Dataudtræk og databeskrivelse (kapitel 13) ......................... 21
3.5. Forsøgsordning med en åben postliste (kapitel 23) .............. 22
3.6. Pligtmæssig journalisering (kapitel 25) ............................... 22
3.7. Aktiv informationspligt (kapitel 15 og 24) ........................... 23
3.8. Offentlighedsportal (kapitel 24) .......................................... 23
3.9. Meroffentlighedsprincippet (kapitel 20) .............................. 24
3.10. Offentlighedslovens undtagelsesbestemmelser
(kapitel 15-17) ......................................................................... 24
3.11. Interne faglige vurderinger og rådgivningsdokumenter
(kapitel 16) .............................................................................. 26
3.12. Behandlingen og afgørelsen af anmodninger om
aktindsigt mv. (kapitel 21-22) ................................................... 27
3.13. Gennemførelse af aktindsigten (kapitel 22) ........................ 28
4. Sammenfattende oversigt over kommissionens lovudkast ............ 28
3. Offentlighedslovens tilblivelse
1. Offentlighedskommissionen af 1956 ........................................... 31
2. Partsoffentlighedsloven af 1964 .................................................. 32
3. Offentlighedsloven af 1970 ........................................................ 32
4. Offentlighedsudvalget af 1973 .................................................... 32
5. Offentlighedsloven af 1985 ........................................................ 33
6. Ændringerne af offentlighedsloven af 1985 ................................ 34
iii