Betænkning om offentlighedsloven Bind 2 - Justitsministeriet ...

Offentlighedskommissionens betænkning – Bilag 5
1152
af adgangen til aktindsigt efter lov om offentlighed i forvaltningen. Tavshedspligten
gælder også, såfremt der gøres brug af eksterne eksperter.”
2.4. Jernbanelovens § 21 l, stk. 7
Efter denne bestemmelse gælder følgende:
”Stk. 7. Ansatte i Trafikstyrelsen og eventuelle tilkaldte sagkyndige er under
ansvar efter straffelovens §§ 152 og 152 a-e forpligtet til over for uvedkommende
at hemmeligholde oplysninger, som indberettes i henhold til regler fastsat i medfør
af stk. 6.”
Efter stk. 6 kan transportministeren fastsætte regler om, at der til brug for Trafikstyrelsens
forebyggende jernbanesikkerhedsmæssige arbejde af personer,
der er omfattet af § 6, stk. 2, og § 21 i, stk. 1, nr. 3, samt virksomheder på jernbaneområdet
og ansatte i sådanne virksomheder, skal gives indberetning til
styrelsen om sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder, der ikke har medført en
ulykke eller hændelse på jernbaneområdet, jf. § 21 o, herunder i hvilke tilfælde
der skal gives indberetning, hvornår og i hvilken form indberetningen skal gives,
og hvad denne skal indeholde.
Om baggrunden herfor kan vi henvise til lovforslagets bemærkninger, hvor
følgende er anført:
”Med henblik på at opnå en høj meddelelsesprocent for så vidt angår de omhandlede
sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder er det vigtigt, at den pågældende,
der meddeler om forholdet, har tillid til, at de meddelte oplysninger behandles
fortroligt og f.eks. ikke anvendes til at iværksætte sanktioner mod den
pågældende. Det foreslås derfor samtidig, at indberetning af sådanne forhold
indebærer straffrihed i forhold til visse bestemmelser i jernbanelovgivningen for
den, der foretager indberetningen, jf. forslaget til § 22 b.
Inden for luftfartsområdet har et tilsvarende rapporteringssystem, som det, der
nu foreslås for jernbanesektoren, fungeret på tilfredsstillende vis siden indførelsen
i 2001.”
I bemærkningerne er endvidere anført følgende:
”Af forslaget til tavshedspligten fremgår det (jf. forslaget til stk. 7), at ansatte i
Trafikstyrelsen og eventuelle tilkaldte sagkyndige er forpligtet til at hemmelig-