Betænkning om offentlighedsloven Bind 2 - Justitsministeriet ...

Offentlighedskommissionens betænkning – Kapitel 23
2.3. Forvaltningsmyndighedernes udfærdigelse af postlister
Der er som nævnt ovenfor under pkt. 2.1 ikke i den gældende offentlighedslov
fastsat nærmere regler om postlister, herunder om pligt for forvaltningsmyndighederne
til at føre sådanne lister. En række myndigheder har imidlertid
valgt at udarbejde sådanne lister, og i det følgende gives – på baggrund af en
rapport fra januar 2004, der er udarbejdet af Institut for Computerstøttet Journalistik
(DICAR), en rapport fra maj 2008, der er udarbejdet af UPDATE, der
er et center for journalistisk kompetenceudvikling, og som er en del af Danmarks
Medie- og Journalisthøjskole, samt et statusnotat fra februar 2004, der er
udarbejdet af Center for Digital Forvaltning – en nærmere oversigt over myndighedernes
brug af postlister.
2.3.1. DICAR’s rapport
Institut for Computerstøttet Journalistik (DICAR) har i en rapport fra januar
2004 lavet en undersøgelse af, i hvilket omfang danske kommuner, amter og
statslige institutioner i 2003 førte postlister.
Ifølge undersøgelsen førte i alt 41 af landets kommuner åbne postlister på
internettet. Blandt disse 41 kommuner medtog 33 kun indgående dokumenter
på listen, mens postlisterne i otte kommuner indeholdt både ind- og udgående
dokumenter.
Med hensyn til postlister, der ikke offentliggøres, viste undersøgelsen, at 39
kommuner førte postlister med indgående dokumenter, og 23 kommuner medtog
både ind- og udgående dokumenter.
129 kommuner førte ikke postlister
Blandt amterne førte fire amter åbne postlister på internettet. Postlisterne i
to amter indeholdt alene indgående dokumenter, mens to amter medtog både
ind- og udgående dokumenter.
Også i amterne var der eksempler på postlister, som ikke offentliggøres. Således
førte to amter postlister over indgående dokumenter, og to amter medtog
både ind- og udgående dokumenter.
Tre amter førte ikke postlister.
For de 18 ministerier gjaldt, at ét ministerium førte åbne postlister med både
ind- og udgående dokumenter. Hertil kom, at fire ministerier førte postlister
med ind- og udgående dokumenter, som ikke offentliggjordes. De resterende
ministerier førte ikke postlister.
821