Betænkning om offentlighedsloven Bind 2 - Justitsministeriet ...

Offentlighedskommissionens betænkning – Bilag 5
1156
og anerkendte sikringsorganisationer, skal iagttage tavshed om de oplysninger,
som de kommer i besiddelse af, i henhold til straffelovens §§ 152 og 152 a - e.
Der pålægges herved en speciel tavshedspligt, hvoraf følger, at der ikke vil kunne
gives adgang til aktindsigt i henhold til offentlighedslovens regler, ligesom der
ikke vil være mulighed for at give meroffentlighed i de pågældende oplysninger.
Der vil dog være mulighed for at udlevere oplysninger, når dette sker i henhold
til international aftale eller forpligtelse. Det følger af SOLAS konventionsændringerne
og ISPS koden, at de kontraherende stater skal give IMO oplysning om
bl.a., hvilke havnefaciliteter, der besidder en godkendt sikringsplan.”
Af lovforslagets bemærkninger fremgår endvidere:
”Der indføres med stk. 2 tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som bl.a.
myndighedernes medarbejdere (f.eks. i Kystdirektoratet, politiet og Søfartsstyrelsen)
kommer i besiddelse af i forbindelse med arbejdet med maritim sikring.
Bestemmelsen er en speciel tavshedspligtbestemmelse, og konsekvensen heraf
er bl.a., at oplysningerne ikke er omfattet af adgangen til aktindsigt efter lov om
offentlighed i forvaltningen. Tavshedspligten gælder også for det tilfælde, at der
gøres brug af eksterne eksperter.
Det anses for meget væsentligt af hensyn til sikkerheden i danske havne, at der
etableres en ordning, hvor der gælder en speciel tavshedspligt, idet en sådan ordning
giver en større sikkerhed for, at der ikke sker offentliggørelse, herunder efter
reglerne om meroffentlighed, af fortrolige oplysninger.”
2.7. Postbefordringslovens § 9, stk. 1 og 2
Postbefordringslovens § 9, stk. 1 og 2, er sålydende:
§ 9. Den, der virker i en postvirksomhed, må ikke give uvedkommende nogen
underretning om andres benyttelse af postbefordring eller lejlighed til selv at
skaffe sig sådan oplysning.
Stk. 2. Tavshedspligten vedvarer, efter at den pågældendes virke i postvirksomheden
er ophørt.”
Bestemmelsen svarer i alt væsentligt til den nu ophævede postlovs § 9, stk. a,
jf. lovbekendtgørelse nr. 312 af 14. august 1963, som er anført på den af Offentlighedskommissonen
medsendte oversigt over specielle tavshedsforskrifter for
den offentlige forvaltning.
Af bemærkninger til lovforslaget til den gældende lov fremgår følgende: