Kursbuch Wirkung - Das Praxishandbuch für alle, die Gutes noch besser tun wollen

4. DIE WIRKUNGS-
ANALYSE VORBEREITEN
Wichtig zu wissen:
Die zentrale Rolle
von Monitoring
in der wirkungsorientierten
Projektsteuerung
In der Diskussion um das
Thema Wirkungsanalyse
liegt oft ein starker
Schwerpunkt auf dem Thema
„Evaluation“. Doch obwohl
die Evaluation im Rahmen
der Wirkungsanalyse
natürlich eine wichtige Funktion
hat, sollten Sie darüber
das Monitoring nicht aus
den Augen verlieren. Denn:
Monitoring ist das
„Frühwarnsystem“, das
feststellt, wenn es im Projekt
zu unerwarteten Entwicklungen
kommt. Ein gutes
Monitoring ist unabdingbar,
wenn Sie früh auf Probleme
reagieren möchten, bevor
das ganze Projekt in Gefahr
gerät. Gleichzeitig trägt
Monitoring auch dazu bei,
festzustellen, wenn sich
Erfolge einstellen. Das
bedeutet, dass auch
Projekte, die sich keine
aufwändigen Evaluationen
leisten können, im Rahmen
eines systematischen
Monitorings Aussagen über
Resultate ihres Projekts
treffen können.
Wirkungsorientiertes
Monitoring leistet einen
zentralen Beitrag zum
Lernen, dient der Steuerung
des Projekts und legt
gleichzeitig die Grundlage
für Evaluationen. Denn
Evaluatoren sind häufig mit
dem Problem konfrontiert,
dass es keine oder keine
qualitativ ausreichenden
Monitoringdaten gibt, die
sie als Grundlage für die
Evaluation nutzen können.
Dies beeinträchtigt damit die
Qualität und Aussagekraft
der Evaluation negativ, und
der Aufwand für die Evaluation
steigt.
In diesem Kapitel erfahren Sie, …
• was die Begriffe Wirkungsanalyse,
Monitoring und Evaluation bedeuten.
• wann Sie Monitoring und Evaluation
durchführen sollten.
• wer Monitoring und Evaluation
durchführen sollte und welche Stake-
holder Sie in die Wirkungsanalyse
einbinden sollten.
• wie viel Monitoring und Evaluation
kostet und woher dafür das Geld kommt.
• wie Sie die Fragen für die Wirkungsanalyse
entwickeln.
Um beurteilen zu können, ob Sie auf Ihrer Reise
auf dem richtigen Kurs sind, müssen Sie die
Informationen erheben, die Sie benötigen,
um dies festzustellen. Dafür müssen Sie zunächst
die Voraussetzungen für die Erhebung
schaffen. Wer von der Mannschaft sitzt im
Ausguck und beobachtet kontinuierlich die
Reiseroute? Hat diese Person genügend Wissen
und Erfahrung für diese Aufgabe? Wann
und wie oft führt man am besten eine Befragung
der Passagiere durch, um festzustellen,
ob ihnen die Reise gefällt und inwiefern sie
von der Reise profitiert haben? Müssen Sie
dafür vielleicht einen externen Fachmann an
Bord holen? Welchen Aufwand bedeutet das
Sammeln der Informationen für Sie, und woher
kommen die notwendigen Ressourcen?
Und vor allem müssen Sie festlegen, welche
Informationen Sie eigentlich erheben wollen.
Denn aus dem „Meer an Daten“ müssen Sie
die Informationen „herausfischen“, die für
Sie relevant sind.
Wie bei der Seereise müssen Sie im Rahmen
der wirkungsorientierten Projektsteuerung
die Grundlagen für die Wirkungsanalyse
legen, bevor Sie mit der Erhebung der Daten
für die Wirkungsanalyse beginnen können.
Bevor auf die logistischen Fragen der Wirkungsanalyse
eingegangen wird, sollen die
Begriffe Wirkungsanalyse, Monitoring und
Evaluation geklärt werden.
4.1 WIRKUNGS-
ANALYSE, MONITORING
UND EVALUATION
Was verstehen wir unter
Wirkungsanalyse?
Der Begriff „Wirkungsanalyse“ kann in einem
engeren und in einem weiten Sinn verwendet
werden. Wirkungsanalyse im engen Sinn bedeutet,
dass die Erhebung der Daten auf die
Outcomes und Impacts eines Projekts abzielt.
Im Rahmen der wirkungsorientierten Projektsteuerung
ist ein weites Verständnis von
Wirkungsanalyse sinnvoll. Denn hier ist es
wichtig, nicht nur zu fragen, ob ein Projekt
wirkt, sondern auch festzustellen, welches
die ausschlaggebenden Faktoren sind, die zu
den Wirkungen führen. Wirkungsanalyse im
hier verwendeten, weiten Sinn umfasst daher
neben der Analyse der Wirkungen (Outcomes
und Impacts) selbst auch die erbrachten
Leistungen des Projekts (Outputs) und deren
Qualität. Die Wirkungsanalyse im weiten Sinn
hinterfragt auch die Wirkungsannahmen, auf
denen das Projekt aufbaut.
Im Rahmen der Diskussion um Wirkung
wird auch der Begriff der Wirkungsmessung
genutzt. Der Begriff Messung suggeriert,
dass sich Wirkung quantifizieren und exakt
messen lässt. Wirkungen in
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