Warum Artenschutz? - Deutscher Rat für Landespflege

sind einerseits die komplizierten und umfangreichen Vorschriften
und Anhänge des WA selbst, Lücken in den Bestimmungen
und unklare Definitionen, und zum anderen die
Unzuverlässigkeit, mangelnde Qualifikation und Erfahrung
der Vollzugsbehörden vieler Ausfuhrländer der Dritten Welt.
Die deutschen Zoll- und Vollzugsbehörden sind bei der Echtheitsprüfung
der vorgelegten Ausfuhr- und Zuchtbescheinigungen,
bei der Artbestimmung von Tieren und Pflanzen
und vor allem von Teilen und Erzeugnissen daraus häufig
fachlich überfordert. Falschdeklarationen, gefälschte amtliche
Dokumente, Stempel und Unterschriften, unzutreffende
Zuchtnachweise, verwickelte Transaktionen geschützter Arten
über Drittländer und massive Schmuggelfälle sind deshalb
immer noch an der Tagesordnung, werden aber mit
wachsender Erfahrung und Kenntnis der Beamten immer
häufiger aufgedeckt. Höchst unbefriedigend ist dagegen
die Ahndung von WA-Verstößen durch die deutsche Justiz.
Der Bußgeldrahmen bis DM 50 000 (seit 1984 bis DM
100 000) wurde selbst bei schwerw iegenden Tatbeständen
nicht ein einziges Mal auch nur annähernd ausgeschöpft.
Deshalb muß gefordert werden, Verstöße gegen die Artenschutzbestimmungen
künftig nicht mehr nur als Ordnungswidrigkeiten,
sondern - so wie in vielen anderen WA-Vertragsstaaten
- als Straftatbestände zu verfolgen.
In enger internationaler Zusammenarbeit mit den WWF-Artenschutzbüros
in England, den USA und Japan und dem
WA-Generalsekretariat bemüht sich der WWF-Deutschland
mit seiner 1981 gegründeten Artenschutzzentrale, aktiv an
der WA-Vo llzugsverbesserung mit zuwirken. Das geschieht
durch fachliche Beratung und Beeinflussung von Behörden
und politischen Entscheidungsträgern, Fortbildungsveranstaltungen
für Zoll- und Naturschutzbeamte, die Beobachtung
und Dokumentation der Handelstrends, die Sammlung
und Auswertung von Informationen über WA-Verstöße und
Weiterleitung an die zuständigen Dienstst ellen, die Mitarbeit
im WA-Beirat beim Bundesamt für Ernährung und
Forstwirtschaft und die gezielte Aufklärung der Öffentlichkeit.
Die WWF-Artenschutzzentrale nimmt in diesem konfliktträchtigen
und mit handfesten kommerziellen Interessen
belasteten Bereich des Naturschutzes ganz bewußt
eine kritisch-konstruktive Haltung ein und wird damit sowohl
von den Vollzugsbehörden in Bund und Ländern als
auch von den betroffenen Wirtschaftsbranchen ernst genommen.
Wichtigstes Ziel unserer Arbeit ist es, mit Hilfe
der Medien, durch eigene Publikationen und Ausstellungen
und in Kooperation m it anderen Naturschutzverbänden das
Verbraucherverhalten solange zu beeinflussen, bis die Verhinderung
von gesetzwidrigem Raubbau an der Natur - unter
unserem Motto „ Artenschutz statt Eigennutz" - zu einem
selbstverständlichen Anliegen aller Bürger geworden
ist.
Dem Vogelschutz ist es vielerort s zu verdanken, daß man sich wieder der Kopfweidenpflege erinnert. Diesen landschaftsgliedernden Bäumen
kommt sowohl aus landschaf ts-ästhetischen als auch aus naturschützerischen Gründen große Bedeutung zu.
(Foto: Pret scher)
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