Warum Artenschutz? - Deutscher Rat fÃ¼r Landespflege

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sind einerseits die komplizierten und umfangreichen Vorschriften und Anhänge des WA selbst, Lücken in den Bestimmungen und unklare Definitionen, und zum anderen die Unzuverlässigkeit, mangelnde Qualifikation und Erfahrung der Vollzugsbehörden vieler Ausfuhrländer der Dritten Welt. Die deutschen Zoll- und Vollzugsbehörden sind bei der Echtheitsprüfung der vorgelegten Ausfuhr- und Zuchtbescheinigungen, bei der Artbestimmung von Tieren und Pflanzen und vor allem von Teilen und Erzeugnissen daraus häufig fachlich überfordert. Falschdeklarationen, gefälschte amtliche Dokumente, Stempel und Unterschriften, unzutreffende Zuchtnachweise, verwickelte Transaktionen geschützter Arten über Drittländer und massive Schmuggelfälle sind deshalb immer noch an der Tagesordnung, werden aber mit wachsender Erfahrung und Kenntnis der Beamten immer häufiger aufgedeckt. Höchst unbefriedigend ist dagegen die Ahndung von WA-Verstößen durch die deutsche Justiz. Der Bußgeldrahmen bis DM 50 000 (seit 1984 bis DM 100 000) wurde selbst bei schwerw iegenden Tatbeständen nicht ein einziges Mal auch nur annähernd ausgeschöpft. Deshalb muß gefordert werden, Verstöße gegen die Artenschutzbestimmungen künftig nicht mehr nur als Ordnungswidrigkeiten, sondern - so wie in vielen anderen WA-Vertragsstaaten - als Straftatbestände zu verfolgen. In enger internationaler Zusammenarbeit mit den WWF-Artenschutzbüros in England, den USA und Japan und dem WA-Generalsekretariat bemüht sich der WWF-Deutschland mit seiner 1981 gegründeten Artenschutzzentrale, aktiv an der WA-Vo llzugsverbesserung mit zuwirken. Das geschieht durch fachliche Beratung und Beeinflussung von Behörden und politischen Entscheidungsträgern, Fortbildungsveranstaltungen für Zoll- und Naturschutzbeamte, die Beobachtung und Dokumentation der Handelstrends, die Sammlung und Auswertung von Informationen über WA-Verstöße und Weiterleitung an die zuständigen Dienstst ellen, die Mitarbeit im WA-Beirat beim Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft und die gezielte Aufklärung der Öffentlichkeit. Die WWF-Artenschutzzentrale nimmt in diesem konfliktträchtigen und mit handfesten kommerziellen Interessen belasteten Bereich des Naturschutzes ganz bewußt eine kritisch-konstruktive Haltung ein und wird damit sowohl von den Vollzugsbehörden in Bund und Ländern als auch von den betroffenen Wirtschaftsbranchen ernst genommen. Wichtigstes Ziel unserer Arbeit ist es, mit Hilfe der Medien, durch eigene Publikationen und Ausstellungen und in Kooperation m it anderen Naturschutzverbänden das Verbraucherverhalten solange zu beeinflussen, bis die Verhinderung von gesetzwidrigem Raubbau an der Natur - unter unserem Motto „ Artenschutz statt Eigennutz" - zu einem selbstverständlichen Anliegen aller Bürger geworden ist. Dem Vogelschutz ist es vielerort s zu verdanken, daß man sich wieder der Kopfweidenpflege erinnert. Diesen landschaftsgliedernden Bäumen kommt sowohl aus landschaf ts-ästhetischen als auch aus naturschützerischen Gründen große Bedeutung zu. (Foto: Pret scher) 649
Anschriften der Autoren Prof. Dr. Dr. Günter Altner Weinbrennerstraße 61 6900 Heidelberg Dr. Josef Blab Institut für Naturschutz und Tierökologie der Bundesforschungsanstalt für Naturschutz und Landschaftsökologie Konstantinstraße 110 5300 Bonn 2 Dr. Eckehard Foerster Landesanstalt für Ökologie, Landschaftsentwicklung und Forstplanung, Abt. Grünland und Pflanzenbauforschung Zum Breijpot 15 4190 Kleve-Kellen Prof. Dr. Wolfgang Haber Lehrstuhl für Landschaftsökologie der TU München 8050 Freising 12 Prof. Dr. Ulrich Hampicke Gesamthochschule Kassel, FB Wirtschaftswissenschaften Monteverdlstraße 2 3500 Kassel MinRat Dr. Klaus Heidenreich Bayerisches Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen Rosenkavalierplatz 2 8000 München 81 Prof. Dr. Berndt Heydemann Zoologisches Institut der Universität Kiel Olshausenstraße 40-60 2300 Kiel 1 Dr. Hans-Joachim Mader Institut für Naturschutz und Tierökologie der Bundesforschungsanstalt für Naturschutz und Landschaftsökologie Konstantinstraße 110 5300 Bonn 2 Dr. Eugeniusz Nowak Institut für Naturschutz und Tierökologie der Bundesforschungsan~talt für Naturschutz und Landschaftsökologie Konstantinstraße 110 5300 Bonn 2 Dr. Harald Plachter Bayerisches Landesamt für Umweltschutz Rosenkavalierplatz 3 8000 München 81 Prof. Dr. Herbert Sukopp Institut für Ökologie der TU Berlin Schmidt-Ott-Straße 1 1000 Berlin 41 Dr. Arnd WOnschmann Umweltstiftung WWF-Deutschland Sophienstraße 44 6000 Frankfurt/M. 90 650
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