Warum Artenschutz? - Deutscher Rat für Landespflege

turgütern geworden sind. Diese nehmen den gleichen Rang
ein wie bäuerliche Bauwerke und Gerätschaften, alte Dorfbilder
und die übrigen Bau- und Kunstdenkmäler aus allen
Zeiten. Genauso wie diese heute sorgsam erhalten werden,
sollte es auch mit bestimmten Teilen von Natur und Landschaft
geschehen, denn diese können im Gegensatz zu Bauund
Kunstdenkmälern nicht wiederhergestellt werden.
2 Entwicklung des Artenschutzes
2. 1 Geschichtlicher Rückblick
Schon immer hat der Mensch die Natur nach seinen Vorstellungen
genutzt und schon frühzeitig wurden Maßnahmen
zum Schutz von Arten getroffen 1 ). So verordnete beispielsweise
1210 Dschingis-Khan Schonzeiten für Rotwild, Steinböcke,
Rehböcke, Hasen, Wildesel und bestimmte Vogelarten;
1650 wurden in Münster Pflanzenschutzbestimmungen
erlassen, 1744 wies Zarin Elisabeth von Rußland Zobelschutzgebiete
aus und 1810 wurde für ganz Bayern eine Verordnung
zum Schutz der Waldvögel ausgesprochen. Die Naturzerstörung
und das damit verbundene Aussterben von
Tier- und Pflanzenarten konnten jedoch nicht verhindert
werden.
Über lange Zeit hinweg galten Schutzbemühungen überwiegend
den Tierarten. Einige Tierarten waren in Deutschland
bereits gänzlich oder in bestimmten Landesteilen bis Mitte
des 19. Jahrhunderts ausgestorben oder ausgerottet, wie
der Bär, der Wisent, der Biber, der Luchs, der Lämmergeier,
der Steinadler und die Großtrappe.
Bereits 1801 stellte SCHILLER in seiner Schrift „Über das
Erhabene" das Bedürfnis des Menschen nach unberührter
Natur und den Gegensatz zwischen Natur- und Kulturlandschaft
dar; GOETHE sah es 1803 als Pflicht der Naturforscher
an; für Zwecke der Forschung „die Rechte der Natur"
zu sichern. Der Zoologe Matthias BECHSTEIN erklärte
schon 1801, daß die Ausrottung einer Tierart nicht zulässig
sei und daß die Nützlichkeit der Tiere von einer höheren
Warte aus betrachtet werden müsse; es zeichnete sich bereits
ab, daß die erlassenen Schutzvorschriften zu einseitig
auf Nützlichkeitsüberlegungen abgestellt waren.
Doch selbst Alfred Edmund BREHM forderte noch 1867 die
schonungslose Vernichtung von Adlern, Edelfalken und anderen
Raubvögeln, da sie die nützlichen Vögel schädigten.
An dieser Auffassung hat übrigens der Bund für Vogelschutz
(heute: Deutscher Bund für Vogelschutz) bis ins 20.
Jahrhundert hinein festgehalten, obwohl sich 1873 SCHMIE­
DEKNECHT heftig gegen die Einteilung in „nützliche" und
„schädliche" Vögel wandte. Erst Karl Theodor LIEBE prägte
1884 die Grundsätze des Vogelschutzes, die den modernen,
wissenschaftlich fundierten Vogelschutz einleiteten.
Mit dem 1880 erlassenen Feld- und Forstpolizeigesetz war
es möglich, ministerielle Anordnungen zum Schutz von Tieren
und Pflanzen auszusprechen. Die Wirkung dieses Gesetzes
machte sich allerdings erst sehr viel später bemerkbar.
Das erste Reichsgesetz zum Schutz von Vögeln wurde 1888
(nach nur(!) 18 Tagen Beratung) verabschiedet, obwohl die
ersten Anläufe dazu bereits 1862 begonnen hatten. Das Gesetz
regelte den Verkauf toter Vögel, die Verwendung von
Fangmitteln, Jagd- und Schonzeiten; es verzichtete auf die
Nennung der zu schonenden Arten und zählte die Arten auf.,
die jagdbar oder vogelfrei waren. Jagdbar waren z. B. Adler,
Bekassinen, Kiebitze, Kraniche, Lummen, Regenpfeifer,
Schnepfen, Wachteln; zu den Vogelfreien gehörten Alpendohlen,
Falken, Fischreiher, Habichte, Kormorane, Sperber,
Taucher, Würger. Eisvögel waren zwar geschützt, konnten
aber von den Fischereiberechtigten getötet oder gefangen
werden.
Um die Jahrhundertwende erwachte der allgemeine Naturschutz
als Reaktion auf die rasch fortschreitende Industrialisierung
im damaligen Deutschen Reich. Seine wissenschaftliche
Begründung fußte auf Gutachten von C.A. WE­
BER und insbesondere von H. CONWENTZ. Aufgrund seiner
Vorschläge wurde 1906 in Danzig die erste „Staatliche Stelle
für Naturdenkmalpflege" in Preußen eingerichtet, die
dem preußischen Kulturministerium unterstand. Als Leiter
wurde CONWENTZ berufen. Mit der Einrichtung des staatlichen
Naturschutzes wurde der Artenschutz zu dessen Bestandteil
und löste sich von der bisherigen jagdlichen Ausrichtung.
Im Jahr 1911 wurde die „Staatliche Stelle für Naturdenkmalpflege"
nach Berlin verlegt; sie ist der direkte
Vorläufer der heutigen Bundesforschungsanstalt für Naturschutz
und Landschaftsökologie in Bonn-Bad Godesberg.
Bereits 1907 wurden die Hochschullehrer durch einen Erlaß
der preußischen Regierung aufgefordert, in ihren Vorlesungen
auf den wissenschaftlichen und ästhetischen Wert der
Naturdenkmäler hinzuweisen; gleichzeitig beklagte der
Bund für Vogelschutz, daß in den Schulen wenig Verständnis
für Biologie und Heimatkunde vorhanden war: Es werde
sogar die Auffassung vertreten, daß die Beschäftigung mit
der Natur und ihren tierischen und pflanzlichen Lebewesen
die Jugend von den ihr in der Schule gestellten Aufgaben
ablenke.
Neben den Bestrebungen zum Artenschutz und zum allgemeinen
Naturschutz gab es Bemühungen um den Schutz
ganzer Landschaften, die bereits auf die Zeit der Romantik
am Anfang des 19. Jahrhunderts zurückgehen. Damals wurden
von den Dichtern und Künstlern die als wildromantisch
empfundenen Schöpfungen der Natur entdeckt. In diese
Zeit fallen die ersten Bemühungen zur Unterschutzstellung
von Gebieten; das erste amtliche Naturschutzgebiet war der
Drachenfels im Siebengebirge (1836). In der Verfolgung dieser
Zielrichtung wurde 1909 der Verein Naturschutzpark gegründet,
der es sich zur Aufgabe gesetzt hatte, großflächige
Naturschutzparks zu schaffen, mit denen, wie FLOERICKE
1911 feststellte, „die weitaus meisten Formen der typisch
deutschen Landschaft, alle wichtigen und für uns Naturfreunde
besonders in Betracht kommenden Tier- und Pflanzenarten"
geschützt und erhalten werden könnten. In dieser
Idee kommt bereits das heute geforderte Schutzgebietskonzept
zum Ausdruck (siehe Deutscher Rat für Landespflege,
1983, Ein „Integriertes Schutzgebietssystem" zur Sicherung
von Natur und Landschaft).
Doch noch war der Naturschutz keine Bewegung, die von allen
Volksschichten getragen, geschweige denn bei Planungen
berücksichtigt wurde. So griff Ernst RUDORFF - von
dem das Wort „Naturschutz" geprägt wurde - um 1900 die
damalige Flurbereinigung, die Industrieansiedlung, die Verschandelung
der Städte und die Ausartung des Tourismus
an und FLOERICKE stellte 1911 fest, daß der Mensch noch
niemals vorher „unsinniger, unerbittlicher, grausamer und
rücksichtsloser unter der Tier- und Pflanzenwelt gehaust"
habe als während der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts.
Bei Hermann LÖNS gipfelte diese Auffassung in folgendem
Ausspruch aus dem Jahre 1911: „ Es ist ja ganz nett, ·wenn
einige kleine Einzelheiten geschützt werden, Bedeutung für
die Allgemeinheit hat diese Naturdenkmälerchensarbeit
aber nicht. Pritzelkram ist der Naturschutz, so wie wir ihn
haben. Der Naturverhunzung dagegen kann man eine genia·
le Großzügigkeit nicht absprechen. Die Naturverhunzung arbeitet
'en gros', der Naturschutz 'en detail'." Weitere Naturschutzverbände
wurden gegründet: 1913 der Bund Naturschutz
Bayern, 1923 die Deutsche Sektion des lnternationa-
1) ANT, Herbert, 1972, Daten zur Geschichte des Naturschutzes,
in: ASN-Jahrbuch für Naturschutz und Landschaftspflege,
Bd. 21, 50- 66. Diesem Beitrag sind Teile
der folgenden Angaben entnommen.
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