Warum Artenschutz? - Deutscher Rat für Landespflege

folge Rückgewinnung der Mineralstoffe aus den abgeworfenen
Blättern im Rahmen von Stoff-Recycling wiederversorgt
werden, würde unterbrochen, wenn die detritophagen Insekten,
Milben (Acari), Tausendfüßler (Diplopoda) und Asseln
(lsopoda) ausfallen. Erst die kostenlose Mithilfe von etwa
7000 Tierarten in den Waldbiotopen Mitteleuropas, die ihre
Leistungen zum „Nulltarif" für den Menschen einsetzen, ermöglicht
die Existenz von Waldgesellschaften auf ca. 30%
der Fläche der Bundesrepublik Deutschland ohne Düngung.
Von besonderer Bedeutung aber ist - wenigstens langfristig
- auch die Humusbildung der Tierarten in Agrar-Ökosystemen.
Ein weiteres wichtiges Gebiet des indirekten Einsatzes
von Tierarten besteht in ihrer Bedeutung als Bioindikatoren
für besonders schwierig meßbare ökosystemare
Veränderungen, die von diesen Tierarten angezeigt werden.
15 Schnelligkeit des Erkennens von Folgen bei
Artenausfall
Auf der Basis ökologischer Kataster und anderer Datenzusammenstellungen
Ober die Funktionen von Arten in Ökosystemen
und über die Ansprüche der Arten an Ökosysteme
können Folgen bei Fehlen von Arten abgeleitet werden. Die
Aufstellung von vollständigen Arten-Funktionskatastern für
die jeweils häufigen Arten und die „ Schlüssel"-Arten ist ein
mittel- bis langfristiges Ziel. Die Aufstellung solcher Kataster
ist langwierig. Es muß das Ziel der Ökologie und des
Naturschutzes gleichzeitig sein, mit den Entscheidungen in
unserer Gesellschaft für Eingriffe und Veränderungen, die
den Artenschutz direkt oder indirekt bewirken, sowohl zeitgleich
als auch quantitativ- entsprechend den Gegenargumentationen
und Hilfsargumentationen - mitzuhalten.
„ Zeitgleich mithalten" heißt für den Wissenschaftler, in die
verschiedenen Entscheidungsebenen und Entscheidungsprozesse
rechtzeitig und vollständig mit seinen Argumenten
hineinzugelangen. „ Zeitgleich mithalten" bedeutet auch für
den Naturschutz-Wissenschaftler, neben der wissenschaftlichen
Strategieberatung, die ökologische Forschungsarbeit
schon Jahre vor dem notwendigen Gebrauch des Wissens
bzw. der Argumente zu beginnen und nicht erst bei Einsetzen
von katastrophalen ökologischen Folgeschäden.
B Zu den Artenschutz-Strategien
16 Zur Strategie-Diskussion des Artenschutzes
Ein Kolloquium „ Warum Artenschutz?" ist sicherlich weniger
In seiner Zielsetzung im Sinne einer wissenschaftlichen
Bilanz der modernen Artenschutz-Praxis aufzufassen, sondern
vielmehr als Strategie-Diskussion des Artenschutzes.
Das politische Ziel des Artenschutzes ist bereits gesetzlich
fixiert und damit bindend für diese Gesellschaft festgelegt.
Die Notwendigkeit des Artenschutzes war vor der parlamentarischen
Entscheidung, die zum Bundesnaturschutzgesetz
führte, bereits wissenschaftlich begründet.
Um Artenschutz politisch oder verwaltungsmäßig auf der
vorliegenden gesetzlichen Basis durchzusetzen, müßte es
genügen, wenn eine exekutive Mehrheit den Artenschutz
aus der juristischen Ebene auf das Niveau einer umfassenden
Planung hebt und mit dem Hintergrund einer angemessenen
Ausweisung von Haushaltsmitteln, vor allem auch im
personellen Bereich, ausstattet und dazu geeignetes Fachpersonal
beruft Ein solcher Typ von exekutiver Mehrheit im
Handlungsvollzug - vorausgesetzt, daß es eine solche
Mehrheit gibt - sollte den Artenschutz noch zusätzlich
durch ein ethisches Postulat ergänzen, so daß Schutzstrategien
durch das Prinzip der moralischen Absicherung bis hin
zu jedem einzelnen Mitglied der Gesellschaft gefestigt werden.
Ein einziger moralischer Ansatz also:
„ Du sollst nicht töten",
auf die Ganzheit der Natur übertragen - könnte das Vollzugsdefizit
im Artenschutz entscheidend abbauen helfen.
Jedoch fehlt die Akzeptanz dieses Handlungsgebotes noch
weitgehend, weil das Umweltbewußtsein der Bevölkerung
den ethischen Bereich des Naturschutzes noch zu wenig integriert
hat.
Es wird daher der Versuch gemacht, mit weiteren wissenschaftlichen
Argumenten den stagnierenden Artenschutz In
den Alltagsentscheidungen der Behörden und Bü rgergruppen
mehrheitsfähig zu machen. Vielfach nehmen Ökologen
und Naturschützer den vor allem von Eingriffsbehörden und
Intensiv-Nutzern geleisteten Widerstand gegen den Artenschutz
- der auch einen Widerstand gegen den Biotopschutz
und damit auch gegen den gesamten Naturschutz
darstellt - fast als „unvermeidbar" hin. Auch manche Wissenschaftler
begreifen eine konsequente Anwendung des
Artenschutzes als Hemmnis ihrer eigenen Forschungen. Sie
lassen dabei die psychologische Seite - jeder hält seinen
kleinen Eingriff in die Substanz der Populationen für belanglos
- außer acht.
17 Artenschutz und Ökonomie-Strategien
Wieso lassen sich Wün sche aus dem Gesichtspunkt der
Ökonomie im Hinblick auf Einschränkungen von Artenschutzmaßnahmen
leichter durchsetzen als Notwendigkeiten
oder „Zwänge der Ökologie", die für das Gegenteil sprechen?
Dazu ein Beispiel:
In dem Moment, wo aus der Wirtschaft geäußert wird, es
solle etwas produziert werden, es solle mit Hilfe einer bestimmten
Produktion Gewinn gemacht werden, in dem Moment
also, wo jemand ein zunächst rein emotionales Ziel
des Geld-Verdienens äußert, hat er die Mehrheit in der Regel
hinter sich. Denn „Gewinn machen" gilt selbst als „ alleinstehendes"
Ziel als selbstverständlich, gilt als „rationell"
begründet, gilt als von negativen Emotionen unbelastet und
damit ä priori positiv. Der Mann der Wirtschaft müßte -
wenn er dafür einen Kredit benötigt - vielleicht nur beschreiben,
aufgrund welcher eingebrachten technischen
und ökonomischen Erfahrungen und welcher zu erwartenden
Umsätze das von ihm herzustellende Produkt wirklich
lohnend, also gewinnbringend, produzierbar wäre. Dann
wird seine Absicht der Aufnahme einer neuen Produktion an
einer bestimmten Stelle der Umwelt mit hinreichender
Wahrscheinlichkeit akzeptiert und mit öffentlichen Geldern
subventioniert.
Der Mann der Wirtschaft muß evtl. noch begründen, wie er
mittel- oder langfristig die anfangs zumeist nicht vermeidbaren
„ roten Zahlen" in der Bilanz zu vermindern beabsichtigt.
Er begründet dies möglicherweise mit der Vielfalt der
Produkte, die er herstellen will, da Vielfalt der Produktpalette
eine größere Marktsicherheit ergeben würde. Er begründet
dies vielleicht auch mit der guten Verwendbarkeit und
Bedeutung seiner Produkte als langfristig wichtige Wirtschaftsgütertor
die gesamte menschliche Gesellschaft, mit
der Bedeutung für die Stärkung technischer Investitionen
und mit der Bedeutung zur Schaffung von Arbeitsplätzen.
Sehr ähnlich könnte auch die ökologische Argumentation
aus dem Bereich des Naturschutzes lauten, wenn man die
„Wirtschaftsprinzipien" der Natur - der Ökologie also -
genauer interpretiert. Der Vertreter der Ökologie würde seine
Erfahrungen mit dem Naturhaushalt ins Feld führen und
sagen, welche biologischen Produkte für die Natur entscheidend
wichtig sind, beispielsweise die verschiedenen
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