Warum Artenschutz? - Deutscher Rat für Landespflege

an Land und im Wasser zunehmend durch unüberwindbare
Straßen oder Stauwehre zerschnitten werden. So ist
z. B. der Sterlet!, ein Wanderfisch aus der Familie der
Störe, nach dem Bau der Donau- Staustufe Linz im deutschen
Teil der Donau verschwunden, weil der Wanderweg
zum Schwarzen Meer abgesperrt wurde;
- nur ein beschränktes, natürliches Verbreitungsgebiet in
unserem lande haben, weil dann Schadeinflüsse sofort
im ganzen Vorkommensgebiet der Art wirken können und
keine Rückzugsmöglichkeit mehr besteht;
- besonders empfindlich auf äußere Einwirkungen (wie
zum Beispiel Biozide, Erholungsaktivitäten, Lu ftverschmutzung)
reagieren;
- in irgendeiner Weise für den Menschen besonders attraktiv
sind und damit einen Verfolgungsanreiz bieten, z. B.
als Sammelobjekt.
In zunehmendem Maße werden neben den Roten Listen der
Bundesländer auch regionale Listen herausgegeben. Wenn
sich diese Listen allerdings auf Kreise oder Regierungsbezirke
beziehen, sind sie als Instrumentarium des Artenschutzes
wertlos, da die Verwaltungsgrenzen zufällig und
selten naturräumlich bedingt sind.
Große Bedeutung haben jedoch Rote Listen für unterschiedliche
Naturräume, da sehr wohl Arten im Flachland hochgradig
gefährdet sein können, dagegen im Berg land noch
häufig sind. So wi rd z. B. die zweite Fassung der Roten Liste
„ Pflanzen" für Nordrhein-Westfalen neben der „ Landesliste"
für folgende Naturräume den Gefährdungsgrad angeben:
Eifel, Niederrheinische Bucht, Niederrheinisches Tiefland,
Süderbergland (Sauerland), Westfälische Bucht, Westfälisches
Tiefland, Weserbergland.
In einigen Ländern (Schleswig-Holstein, Niedersachsen,
Nordrhein-Westfalen) sind auch Rote Listen der Pflanzengesellschaften
und Biotope fertiggestellt oder in Arbeit.
Schon die Zuordnung der Rote-Liste-Arten zu den 20 Pflanzenformationen
der Bundesrepublik Deutschland gibt wertvolle
Hinweise: So weisen die Moore, oligotrophe Gewässer,
Feuchtwiesen und Halbtrockenrasen eine hohe Zahl an
gefährdeten Arten auf, und die Vegetation der Binnensalzstellen
muß mit dem höchsten Anteil an gefährdeten Arten
als hochgradig gefährdet gelten. Da in den einzelnen Pflanzenformationen
jedoch zahlreiche Vegetationseinheiten
verschiedenster Ordnungen und Klassen zusammengefaßt
sind, ist eine Rote Liste der Pflanzengesellschaften unentbehrlich;
denn es gibt eine ganze Reihe von Pflanzengesellschaften,
die keine einzige Art der Roten Liste aufweisen
und trotzdem gefährdet oder sogar schon verschollen sind,
z. B. extensiv genutzte Streuwiesen, Quellfluren, nasse Ausbildungsformen
der Erlen- und Birkenbruchwälder, bestimmte
Waldgesellschaften wie z. B. die leicht wärmeliebenden
Perlgras-Buchenwälder auf Löß in der Kölner Bucht
oder natürlicher Eichen-Birkenwald. Hieraus wird deutlich,
daß Biotope bzw. Biozönosen erheblich gefährdeter sind als
einzelne Arten.
4.2 Kartierung schutzwürdiger Biotope
In allen Ländern werden heute Biotopkartierungen und Artenerfassungsprogramme
durchgeführt. Mit ihrer Hilfe sollen
systematisch der Zustand der Landschaft erfaßt und
diejenig.en Biotope ermittelt werden, die entweder die ökologische
Ausgewogenheit („Stabilität") des Naturhaushaltes
und die Vielfalt des Landschaftsbildes fördern oder die sich
durch große Artenvielfalt oder Vorkommen von seltenen
oder gefährdeten Tier- und Pflanzenarten besonders auszeichnen.
Solche Biotope werden als „schutzwürdig" bezeichnet
und bilden die Grundlage für künftige Unterschutzstellungen.
Biotopkartierungen werden häufig auch für die
Bewertung einzelner Nutzungsansprüche herangezogen;
mit ihrer Hilfe lassen sich Prognosen über die zu erwartenden
Folgen von Eingriffen machen.
Die Bedeutung von Biotopkartierungen im Hinblick auf den
Artenschutz wird jedoch auch gelegentlich überschätzt, da
häufig nur Teilbereiche des Artenschutzes abgedeckt werden
können. Je nach angewandter Kartierungsmethode werden
Biotope überwiegend nach abiotischen (z. B. geomorphologischen),
floristischen oder vegetationskundlichen
Merkmalen abgegrenzt. Für die Erfassung und Sicherung
von sogenannten niederen Pflanzen (Moose, Flechten, Pil·
ze, Algen) sowie auch für die z. T. stark gefährdeten Ac kerwildkraut·
und Ruderalpflanzenarten ist diese Methode unbrauchbar.
Auch die Tierwelt kann damit häufig nicht vo llständig
erfaßt werden, u. a. manche Vogel-, Reptilien- und
Amphibienarten, die ihre Biotope regelmäßig wechseln. Die·
se Beispiele zeigen, daß eine Beschränkung von Schutzund
Sicherungsmaßnahmen auf schutzwürdige Biotope für
den Artenschutz nicht ausreicht - genauso wenig wie die
Beschränkung auf Rote Liste-Arten.
Sowohl der Arten- als auch der Biotopschutz müssen sich
auf die gesamte Landschaft erstrecken.
4.3 Ausweisung und Sicherung von Schutzgebieten
Das Bundesnaturschutzgesetz und die Landesnaturschutzgesetze
nennen folgende Schutzgebietskategorien: Naturschutzgebiet,
Naturdenkmal, geschützter Landschaftsbestandteil,
Landschaftsschutzgebiet.
Naturschutzgebiete sollen dem Arten- und Biotopschutz vor
allem auf größeren Flächen dienen. Obwohl es auch Naturschutzgebiete
von weniger als 5 ha Größe gibt, kann für
kleinflächige Biotope bis zu dieser Größe d ie Schutzkategorie
Naturdenkmal angewendet werden. Naturschutzgebiete
und Naturdenkmäler gewähren den relativ strengsten
Schutz. Speziell auf den Schutz kleiner Biotope, z. B. Hekken,
Feldraine u. ä. zugeschnitten ist die Kategorie der geschützten
Landschaftsbestandteile.
Als Naturschutzgebiete (z.B. aufgrund einer Biotopkartie·
rung) vorgeschlagene Bereiche werden in der Regel zunächst
einstweilig sichergestellt (bestimmte Eingriffe sind
in dieser Zeit untersagt) und erhalten eine vorläufige Schutzverordnung,
in der Zweck der Sicherstellung, Abgrenzung
des Gebietes und Ge- und Verbote geregelt sind. Leider
zieht sich die Bearbeitung der Sicherstellungsverfahren
häufig länger hin, so daß doch Veränderungen vorgenommen
werden (z. B. Umbruch von Feuchtwiesen, Beseitigung
von Bäumen oder Hecken). Für die endgültige Festsetzung
als Naturschutzgebiet werden die Verordnung und die Abgrenzung
der Schutzgebiete überarbeitet.
Die Auswirkung von Landschaftsschutzgebieten auf den
Biotopschutz kann bisher nur als gering bezeichnet werden,
da Nutzungseinschränkungen nicht sehr streng gehandhabt
werden, und diese Gebiete in der Regel auch Bedeutung für
die Erholung haben.
Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler und geschützte Land·
schaftsbestandteile sollten auf wissenschaftlich fundierter
Grundlage so ausgewiesen werden, daß mit ihrer Hilfe ein
Schutzgebietsystem (bestehend aus verschiedenen größeren
Flächen und verbunden durch linienartige Bestandteile
wie Hecken, Uferzonen u. ä.) aufgebaut werden kann.s)
6) Deutscher Rat für Landespflege, 1983, Ein 'Integriertes
Schutzgebietsystem' zur Sicherung von Natur und Land·
schalt, Schriftenreihe des Deutschen Rates für Landespflege,
H. 41.
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