Endbericht - Fachbereich Stadt- und Regionalforschung ...

projekt3 | innovations und technologiezentren als regionalpolitische instrumente | theorie
regionalentwicklung
c.c
Erklärungsansätze räumlicher Konzentration
c.c.a Ansätze der Regionalökonomie
Polarisationstheorie
Die Polarisationstheorie entstand als Gegenbewegung zur neoklassischen Theorie. Im Zentrum der
Neoklassik steht das Gleichgewicht; die Annahme, dass Wirtschaftspolitik nicht in den
Marktmechanismus eingreifen muss um ein solches zu erzeugen. Demnach erfüllt die Politik
ausschließlich funktionale Aufgaben. Die Polarisationstheorie basiert auf der Annahme, dass
Wachstum das Ergebnis aufeinander folgender Entwicklungsschübe innerhalb von Entwicklungspolen
ist. An diesen Polen kommt es zu einer Konzentration von Unternehmen, da sich diese im Vergleich zu
anderen Standorten durch bestimmte Standortvorteile auszeichnen. Laut Perroux sind das Orte, an
denen durch Verflechtungen eine Entwicklungsdynamik in Gang gesetzt wird, von der die beteiligten
Akteure profitieren. Die Polarisationstheorie geht davon aus, dass Entwicklungen nicht zu einem
Ausgleich führen, sondern zu einer Verstärkung von Disparitäten. Nach dem Motto „wo viel ist, kommt
viel hin“ gewinnen die bereits dominierenden Wirtschaftseinheiten (Unternehmen) bzw.
Wirtschaftsräume (Regionen) an Einfluss. Periphere Regionen verlieren weiterhin an Bedeutung und
ihre Abhängigkeit von führenden Regionen wächst. Durch die Verlagerung von standardisierten
Produktionsfunktionen in periphere Regionen werden zwar kurzfristig Wachstumsimpulse gesetzt,
längerfristig kann sich das aber auch negativ für die peripheren Regionen auswirken, da es die
Abhängigkeit von den dominierenden Regionen verstärkt.
Die Polarisationstheorie erläutert und erklärt räumliche Konzentration, indem sie zwischen zentralen
und peripheren Räumen unterscheidet. Diese räumliche Unterscheidung kann auf unterschiedlichen
Ebenen vorgenommen werden, sei es innerhalb einer Stadt, innerhalb einer Nation oder zwischen
verschiedenen Nationen. In diesen unterschiedlichen Ebenen wird bei genauer Betrachtung eine
räumliche Hierarchie deutlich, die sich durch ein Machtgefüge ausdrückt. Die Polarisationstheorie
versucht dabei zu erklären, auf welche Weise die Entwicklungen der Zentren mit den Problemen der
Peripherie zusammenhängen.
Des Weiteren besagt die Polarisationstheorie, dass Märkte nicht durch vollständige Konkurrenz
geprägt sind, sondern sich vielmehr durch Monopole und Oligopole auszeichnen. Informationen sind
nicht jederzeit überall frei verfügbar, sondern breiten sich unterschiedlich schnell im Raum aus. Die
Wirtschaft und deren Entwicklung werden hierbei nicht isoliert betrachtet, sondern in ein soziales und
politisches Umfeld eingebunden. Wirtschaft, Politik und Gesellschaft stehen demnach in einem Netz
von Beziehungen und beeinflussen einander wechselseitig.
Das Polarisationsmodell kann zwar wichtige Phänomene der ungleichmäßigen Raumentwicklung
erklären, es gibt allerdings dennoch einige Kritikpunkte anzumerken. Die Entwicklung bestehender
regionaler Wachstumszentren wird als ein sich selbst verstärkender kumulativer Prozess betrachtet. So
gewinnen Wachstumszentren immer mehr Bedeutung, während periphere Regionen aufgrund ihrer
Abhängigkeit von den führenden Wachstumszentren längerfristig chancenlos bleiben. Dadurch besteht
keine Möglichkeit, das Phänomen der Entstehung neuer industrieller Wachstumspole in ehemals
peripheren Regionen zu erklären.
In Polarisationsmodell werden Beziehungen zwischen Regionen zwar erwähnt, sie basieren allerdings
nicht auf Kooperationen, sondern immer auf Autoritäts- und Abhängigkeitsverhältnissen, die die
ungleichmäßige Regionalentwicklung verstärken. Interregionale Kooperationsbeziehungen haben
somit keine Bedeutung. Innerregionale Kooperationsbeziehungen zwischen Unternehmen werden
nicht erwähnt und sind ebenso bedeutungslos.
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technische universität wien | departement für raumentwicklung,infrastruktur- und umweltplanung
finanzwissenschaft und infrastrukturpolitik | stadt- und regionalforschung