Endbericht - Fachbereich Stadt- und Regionalforschung ...

projekt3 | innovations und technologiezentren als regionalpolitische instrumente | theorie
regionalpolitik
Eigenständige Regionalentwicklung
Mit einer Stärkung der Region „von unten“ soll hier versucht werden, die eigenen Potenziale einer
Region zu suchen, zu finden und zu fördern. Es soll dadurch die wirtschaftliche, aber auch die
kulturelle und politische Eigenständigkeit einer Region erhöht werden. „ Diese Strategien wurden Ende
der siebziger und Anfang der achtziger Jahre des letzten Jahrhunderts als Gegenkonzept zur
Ansiedlungsstrategie formuliert und insbesondere auf periphere ländliche Regionen angewandt.
Aufgrund dieser Negativabgrenzung stellt sie weniger eine eigene kohärente Konzeption dar, vielmehr
handelt es sich um eine Zusammenstellung von Prinzipien der Regionalpolitik, die formuliert wurden,
um Fehler der mobilitätsorientierten Strategie zu vermeiden.“ 38
Wichtige Prinzipien in diesem Zusammenhang sind:
Entwicklung regionaler Ressourcen (natürliche Ressourcen, Unternehmertum, Wissen,
Qualifikationen,…)
Sektorübergreifende Strategie: es sollen auch die in der traditionellen Regionalpolitik häufig
vernachlässigten Sektoren wie Landwirtschaft, Energie, Kleingewerbe und Dienstleistungen
in die Regionalkonzepte stärker einbezogen werden und deren Verflechtung gefördert
werden. Intention ist die Nutzung von Komplementaritäten und das Auslösen von Synergien
Einbeziehung von Energie- und Umweltprojekten
Innerregionale Verkehrserschließung
Konkurrenzfähig durch Produktqualität und Innovation: zum Teil durch Bildung von
Kooperationen und Netzwerken in der Region
Breite Beteiligung regionaler Interessensgruppen (Arbeitskräfte, Gewerkschaften, politische
Entscheidungsträger,…)
Bisherige Erfahrungen zeigen, dass die eigenständige Regionalentwicklung besser auf die
Erfordernisse der jeweiligen Region Rücksicht nimmt. Auch die qualitativen Wirkungen wie Qualität
der Arbeitsplätze oder Innovationsfähigkeit der Betriebe, sind meist besser als bei exogenen
Strategien. Es sind aber auch Schwächen zu erwähnen. Diese liegen einerseits darin, dass die
endogenen Strategien keine exakte theoretische Fundierung aufweisen, da sie immer nur als
Gegenansatz zu den exogenen Strategien aufgestellt wurden. Das endogene Potenzial einer Region
kann schlicht und einfach qualitativ zu gering sein, um nennenswerte wirtschaftliche Entwicklungen
auszulösen. In Regionen die großteils von alten Industriezweigen wirtschaftlich bestimmt sind, die
Entscheidungsträger meist nicht aus der Region stammen und dadurch die vorhandenen Probleme
nicht adäquat erfasst werden.
Innovationsorientierte Strategie
Die innovationsorientierte Regionalpolitik knüpft zwar an dem in einer Region vorhandenen Potential
an, ist im Vergleich zur eigenständigen Regionalentwicklung allerdings stärker auf die innovatorischen
und technologischen Fähigkeiten der Unternehmungen fokussiert und weniger umfassend angelegt.
Die immer kürzer werdenden Produktzyklen werden in der Wettbewerbsstrategie immer wichtiger, da
man sich nicht mehr mehrere Jahrzehnte auf einem Wettbewerbsvorteil durch eine Innovation
ausruhen kann. Der Innovationsansatz beruht auf der Förderung von Forschung und Entwicklung,
kann jedoch in seiner politischen Ausprägung erhebliche Unterschiede aufweisen. Hierbei kann
entweder 1. eine Exklusivitätsstrategie oder 2. die gegenteilige Nivellierungsstrategie (vgl.
BÖKEMANN) verfolgt werden, die sich folgendermaßen äußern:
Unterstützung von Hochtechnologie und technologischen Clustern (Starke Regionen):
38 Maier, G., Tödtling, F.: Regional- und Stadtökonomik 2: Regionalentwicklung und Regionalpolitik 3. erweiterte Auflage,
Springer: Wien und New York, 2006.
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