Globalevaluation des Massnahmenpakets des Bundes zur ... - IUMSP

Monitoring und Beurteilung des MaPaDro Phase 4infolge einer Neuausrichtung des Programms eingestelltworden.Im Rahmen der Evaluation wurde auch eine Studieüber die Gesundheitsförderung in den Gefängnissenfinanziert. Diese ist abgeschlossen, aber noch nichtöffentlich zugänglich.Beurteilung der Aktion des BAGAngemessenheit der Ziele und der StrategieDas BAG hat sich aktiv an der Entwicklung von Evaluationsaktivitätenim Drogenbereich in der Schweiz beteiligt.Unter seinen Beiträgen seien folgende erwähnt: die Ausarbeitungeines Leitfadens 66 , die Finanzierung und Leitungder Evaluation zahlreicher Pilotprojekte, darunterauch solchen, die ausserhalb des Bundesprogrammslaufen, sowie die langfristige Erteilung eines Mandats zurGlobalevaluation des MaPaDro.Ziel der Umstrukturierung sowie der gegenwärtigenStrategie in diesem Bereich ist es, die Evaluations-aktivitätennoch mehr auf die Bedürfnisse des BAG auszurichten.Somit werden gewisse strategische Ziele wiedie Anregung der Übernahme von Interventionsmodellenin der Schweiz oder das Bestreben, allgemeineKenntnislücken zu füllen, die vorher mit gewissen Projektevaluationensowie im Rahmen der Globalevaluationdes MaPaDro verfolgt wurden, mehr und mehr fallengelassen.Stattdessen will man vielmehr die Leitungderjenigen Aktivitäten aktiv unterstützen, für welche dieBundesverwaltung direkt zuständig ist. Die Evaluationdient somit nur noch selten als Instrument zur Unterstützungvon Projekten, die ausserhalb des Programmsentwickelt werden.Stand der Umsetzung und durchgeführteAktivitätenDies gilt auch für den letzten Evaluationszeitraum, daMandate zur Evaluation der globalen Strategien sowieder Strategien für die einzelnen Bereiche oder für innovativeProjekte erteilt wurden. Ausserdem hat manAnstrengungen unternommen, um die angestrebteWeitergabe von Kenntnissen an die Praktiker und dieEntscheidungsträger zu erreichen. Allerdings ist festzuhalten,dass sich der Kreis der betroffenen Personenimmer stärker auf die Mitarbeiter des BAG beschränkt.Diese strategische Neuausrichtung hat auch bewirkt,dass die Evaluationen beim BAG besser verwertet undgenutzt werden. Die Kriterien und Verfahren für dieAuswahl von Evaluationen sowie die Methoden zurSteuerung und Valorisierung sind nun transparenterund wirksamer als in der Vergangenheit. Den Evaluationenwerden klare Funktionen zugeteilt und sie werdendirekt von den Anwendern geleitet.Ansonsten wurde die Evaluation dank der Gründungdes CCE auf eine hohe strategische Ebene des BAGangehoben. Dort ist die Drogenpolitik eine von vielenKomponenten der Aktivität dieser Institution. Es gehörtjedoch nicht zur Globalevaluation des MaPaDro, dieUmsetzung einer Strategie zu bewerten, welche sichan die gesamte Verwaltung richtet. Auch die Reformen,deren Folgen erst in einigen Jahren absehbar sind, lassensich nur schwer einschätzen.Die wichtigsten EmpfehlungenWir empfehlen:• aus dem Verzicht auf die externe Globalevaluationdie Konsequenzen zu ziehen; so sollten die Bedingungenfür die Durchführung einer Selbstevaluationinnerhalb des BAG gewährleistet werden;•die angestrebte Verbesserung der Qualitätskontrollesowie der internen und externen Valorisierung der inAuftrag gegebenen Evaluationen weiterzuverfolgen.Die Evaluation des MaPaDro dient zur Überprüfung derWirksamkeit von Strategien und Innovationen und zurWeitergabe der dabei gewonnenen Erkenntnisse an diePraktiker und die Entscheidungsträger. Die zahlreichenMandate für die Evaluation von Projekten sowie dasMandat zur Globalevaluation weisen darauf hin, dasssich das BAG intensiv für seine Ziele eingesetzt hat.109