Globalevaluation des Massnahmenpakets des Bundes zur ... - IUMSP

Epidemiologie des Drogenkonsmussum ist gestiegen. Im Jahr 1998 rauchten 90% dieserTabakkonsumierenden wöchentlich oder täglich mindestenseine Zigarette; 1994 lag dieser Anteil noch bei60%. Zudem ist ebenfalls der Tabakkonsum jungerFrauen im besonderen Masse gestiegen 3,10 .Die Daten zum Konsum legaler Drogen der Jugendlichenergeben ein klares Bild. Sämtliche Indikatoren zufrühem Beginn, Prävalenz, Häufigkeit und Ausmass desKonsums weisen erhöhte Werte auf. Verschiedene imJahr 2002 durchgeführte Befragungen werden zeigen,ob diese Entwicklung anhält.Einstellung der Bevölkerung zum Drogenproblemin der SchweizEnde der 1980er Jahre und in der ersten Hälfte der1990er Jahre wurden vier telefonische Befragungendurchgeführt. Damit wollte man die Einstellung derSchweizer Bevölkerung zu den Problemen im Zusammenhangmit den Drogen in Erfahrung bringen. Eineerste Befragung aus dem Jahr 1989 hatte bereits ergeben,dass die Abgabe von sterilem Injektionsmaterialzur Schadenminderung in Zusammenhang mit Aids vonder Schweizer Bevölkerung positiv aufgenommenwurde. Drei andere telefonische Befragungen aus denJahren 1991, 1994 und 1997 ergaben, dass die Drogensuchtals ein soziales Problem unter anderengesellschaftlichen Problemen und die Drogenabhängigenals randständige Kranke angesehen wurden, welchedie verschiedensten Ängste hervorriefen. Im Jahr1997 sprachen sich sieben von zehn Schweizern fürdie ärztliche Verschreibung von Betäubungsmitteln und72% für die Einrichtung von Injektionsräumen aus. DieMassnahmen zur Liberalisierung des Verkaufs und/oderdes Konsums weicher Drogen wurden hingegen wenigerbefürwortet. Allgemein wurde festgestellt, dassbesser informierte Personen mit näherem Kontakt zuDrogenkonsumierenden den Liberalisierungsmassnahmenam offensten gegenüberstanden und den Konsumam ehesten tolerierten (siehe Tabelle im Anhang) 16 .Handlungen im Zusammenhang mit der Beschaffungvon Cannabis zu persönlichen Zwecken von 48% derBevölkerung toleriert wurden, sprachen sich ebensoviele Personen (48%) dagegen aus. Die Hälfte derBefragten war für den freien Verkauf von Cannabis und45% waren dagegen. 53% hiessen die Entkriminalisierungdes Konsums gut und 41% lehnten sie ab.Während 42% der Antwortenden sich für die Beibehaltungder jetzigen Situation, also ein Verbot von Konsum,Herstellung und Verkauf, aussprachen, waren54% dagegen. Allgemein nahmen junge Leute (15-24-Jährige) und Männer die liberalste Haltung gegenüberCannabis ein. Die Entkriminalisierung des Konsums füralle, Minderjährige eingeschlossen, wurde in derDeutschschweiz gutgeheissen (58%), ebenso dieLegalisierung des Verkaufs (52%). Hingegen sprachsich die Bevölkerung der Westschweiz und des Tessinslediglich für die Entkriminalisierung bei den Volljährigenaus. Aus der Befragung ging auch hervor, dass 47%der Befragten der Ansicht waren, dass eine liberalePolitik zu einem Anstieg des Cannabiskonsums führenwürde. 57% glaubten ausserdem, dass der Griff zuCannabis der erste Schritt zum Konsum von schädlicherenDrogen darstelle. Eine grosse Mehrheit (70%)war hingegen der Ansicht, ein Verbot des Cannabiskonsumshabe keine abschreckende Wirkung, und61% der Antwortenden meinten, der Konsum in derÖffentlichkeit müsse verboten bleiben, um keinschlechtes Vorbild zu geben.Im Jahr 2000 führte die SFA eine Befragung durch, mitder die Meinungen der Schweizer zum Cannabiskonsumund einer möglichen Entkriminalisierung ermitteltwerden sollten 8 . Diese Befragung ergab ein kontrastreichesBild. Während der Cannabiskonsum und die43