Globalevaluation des Massnahmenpakets des Bundes zur ... - IUMSP

7Schlussfolgerungen undEmpfehlungenDieses Kapitel befasst sich mit der allgemeinenEntwicklung des MaPaDro und bildet daher eineBeurteilung der Gesamtheit der im Rahmen diesesProgramms durchgeführten Aktivitäten. Der ersteTeil des Kapitels betrachtet den Ablauf des Programmsunter zwei Gesichtspunkten:• aus Sicht der Prioritäten, die das BAG für dasMaPaDro festgelegt hat;• aus Sicht der Schlussfolgerungen und Empfehlungendes letzten Evaluationsberichts (1997-1999).Der zweite Teil des Kapitels besteht aus einer kurzenSynthese sämtlicher in diesem Berichtzusammengetragenen Daten und Einschätzungen.Er schliesst mit fünf Empfehlungen an dieVerantwortlichen des Programms.Allgemeine Begleitung des MaPaDroBeurteilung aufgrund der vom BAG festgelegtenPrioritätenDas BAG hat für seine Aktivitäten in den Jahren 1998-2002 eine Reihe von Prioritäten festgelegt 1 . Da dieserZeitraum nun zu Ende ist, sollte Bilanz gezogen undgeprüft werden, was bei jeder dieser Prioritäten erreichtworden ist.•Erweiterung der Verpflichtung des Bundes zur PrimärundSekundärprävention sowie der Früherkennungund Früherfassung von Gefährdeten, um eine Entwicklunghin zur Abhängigkeit zu vermeiden. Die Notwendigkeitvon langfristigen und im Gemeindewesen gutverankerten Ansätze wird unterstrichen. ImBesonderen:•Umsetzung von Synergien der verschiedenenPrimär- und Sekundärpräventionsprogrammen,welche vom BAG eingeführt oder unterstützt werden.• Realisierung eines Forschungsprogramms zurFrüherfassung und Früherkennung von gefährdetenJugendlichen (supra-f). Wissenschaftliche Erforschungvon Machbarkeit und Wirksamkeit diesesAnsatzes im schweizerischen Umfeld.• Konzentration der Mittel des BAG auf die Prävention.Bei den verschiedenen Präventionsprogrammen desBAG werden erste Synergien genutzt, wobei diese Entwicklungdurch die Schaffung einer Dienststelle zurPrävention und Gesundheitsförderung, welche die Leitungder gesamten Programme innehat, begünstigtwird. Die Vereinheitlichung der in diesem Programmenverwendeten Ansätze ist ebenfalls im Gang, wobei sichdas BAG an einem Modell orientiert, das auf derErkennung und Ausbildung von Multiplikatoren in denLebensräumen der Jugendlichen basiert. Auf dieseWeise sollen unter anderem die Instrumente zurFrüherfassung und Frühintervention verbessert werden.Derzeit sind die Aktivitäten der Präventions- undGesundheitsförderungsprogramme jedoch noch sehrheterogen und das verfügbare Datenmaterial ist nichtgenügend vergleichbar. Zudem sollte bei jedem Programmdas Verhältnis zwischen den Investitionen undden erreichten Resultaten überdacht werden.Das Forschungsprogramm zur Früherfassung vongefährdeten Jugendlichen (supra-f) ist angelaufen.Seine Durchführung stellt jedoch noch eine Reihe vonProblemen. Ein Beleg dafür sind die häufigen Wechselbei den an diesem Projekt beteiligten Forschern undKoordinatoren sowie einige methodologische Empfehlungen,die bei einer externen Evaluation formuliertwurden.Aus dem verfügbaren Datenmaterial lässt sich nichtbeurteilen, ob die Impulsmittel des BAG tatsächlich aufden Bereich der Prävention umgeleitet worden sind.Man stellt hingegen fest, dass für diesen Bereichbeträchtliche Mittel bereitgestellt wurden und dassLangzeitprogramme, die entsprechende Investitionenerfordern, eingerichtet werden konnten. Daraus kannman folgern, dass der Bereich der Prävention im Rahmendes MaPaDro weiterhin eine hohe Prioritätgeniesst.141