Formas de sociabilidad y de relación con el territorio urbano - CIMOP

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200 3ª parte El área metropolitana de Sevilla. Consolidación y nuevas problemáticas urbanas 201 Este gráfico también nos permite visualizar cómo el citado movimiento de la década de los 90 con relación a la inseguridad ciudadana habría desplazado progresivamente el centro de la oferta y de la preocupación ciudadana desde aquellos elementos de fomento de las relaciones intragrupo, de los elementos de promoción de la sociabilidad, hacia aquéllos otros, más vinculados a la defensa ante una posible agresión del “otro”. El desarrollo de dicho movimiento, esto es, el desplazamiento de las intervenciones urbanas y arquitectónicas desde los espacios simbólicos del fomento de la sociabilidad y de la promoción social a los espacios marcados por el miedo al “otro”, por el miedo a la propia marginación social, está teniendo y, sobre todo, puede tener a medio plazo un profundo impacto en la cultura urbana de Sevilla y en la ruptura, o cuando menos, la crisis importante de las tradiciones más colectivas y públicas de uso y apropiación de la ciudad. Unos usos que son incompatibles con la arquitectura del miedo que se está desarrollando. En efecto, de forma todavía minoritaria pero ya relevante, en la investigación realizada aparecen discursos que señalan cómo Sevilla se está convirtiendo en una “ciudad sitiada”. Este significativo término es utilizado en varias reuniones para describir la situación que se está generando con dichas medidas. Sin embargo hay que decir que no sólo es Sevilla la que se está convirtiendo en una ciudad sitiada, en la que irónica y paradójicamente los “encerrados” son sus vecinos y no los delincuentes, en la que los vecinos somos los “que estamos encarcelados”. C62 Las propias medidas tomadas para garantizar la seguridad se están convirtiendo, por su exceso y arbitrariedad, en una fuente de un nuevo tipo de riesgos y en un incremento de la propia inseguridad. Así, por ejemplo, los grupos ha señalado cómo con las medidas adoptadas los propios bomberos han tenido dificultad para acceder, en algún caso, a alguna vivienda incendiada. C63 Y en este sentido, los propios grupos señalan cómo la “calle” se convierte en un lugar aún más peligroso que lo que es en la actualidad, pues la existencia de vallas y rejas en sus laterales impide cualquier salida, cualquier huída ante una posible agresión. De esta forma, la calle, en lugar de ser un espacio público de paseo y de encuentro, no sólo se transforma en un mero lugar de paso, en un corredor que vincula diversos espacios privados, sino que se convierte en una especie de “túnel” peligroso donde cualquiera puede ser agredido sin escapatoria. C64 8.11.1. Algunas repercusiones de la deriva privatista La citada deriva hacia el cierre de los residenciales, hacia el enrejado de los jardines públicos y el abandono progresivo de los espacios públicos puede conllevar una importante transformación tendencial de las formas de vida y de uso de la ciudad, si dicha tendencia no se ataja a tiempo y se recupera un nuevo uso de los espacios públicos sevillanos. RG. nº6 trabaj. Industriales 40-55 años barrios “extra-muros” sevilla RG. nº6 trabaj. Industriales 40-55 años barrios “extra-muros” sevilla C53 Y ESO ¿QUÉ ES, MUY DE AHORA O HA SIDO DE TODA LA VIDA? No, es reciente. No, no, es de ahora... De muy poco tiempo para acá. De hace unos 5 años. Las intercomunidades que se llaman, de bloque a bloque, cerrando, y esto es lo que nos pertenece a nosotros, hasta aquí, pues por aquí cerramos. C54 Sí, plazas con banquitos sí hay, y hay veces que es conveniente no poner banquitos porque se sientan ahí en los banquitos y son las tres de la mañana y todavía están liados ahí. RG. nº7 Jóvenes 27-35 años clase mb barrios periféricos Ése es el gran problema. Que es bueno para eso pero malo para lo otro. Por eso se valla. C55 M Hace tres o cuatro años, en Rochelambert en concreto todo está con cancelas. ¿Y ESO SUCEDE POR MUCHOS SITIOS? H Sí, en mi barrio... H Aquí al lado, enfrente de donde vive mi novia, había unos soportales que no eran más que... como esto, y allí pues era el dormitorio de ocho o nueve indigentes que estaban ahí con sus cartones, que no hacían mal a nadie pero bueno, claro, tú no sabías, un día a lo mejor estaba borracho y te atacaba o lo que fuera. Y lo que hicieron fue cerrarlo. Luego toda esa calle son soportales. Entonces, eso por la noche es una emboscada, a cerrarlo, un portero. De una forma muy esquemática, vamos a concentrarnos en algunas de sus posibles repercusiones. Incremento de las desigualdades sociales en el territorio urbano. Pérdida de la capacidad de integración social y simbólica de la ciudad. Incremento de los desequilibrios territoriales en la propia estructura física y urbana de la ciudad. En efecto, la citada tendencia privatista y seguritaria va a conllevar que las clases más acomodadas demanden la incorporación de una serie de dotaciones y prestaciones a sus residenciales, a sus bloques de viviendas o unifamiliares, que se va a traducir en un fuerte incremento de precios y, por tanto, de refuerzo de la tendencia a la diferenciación social del territorio. C65 Por otro lado, frente a la citada demanda de las clases acomodadas, los amplios sectores de las clases medias bajas van a tener que concentrarse en un mercado de la vivienda de “segunda mano”, en barrios y polígonos más deteriorados. C66 Este doble movimiento provoca no sólo una fuerte desigualdad en el territorio de la ciudad y de la propia área metropolitana, sino también, como apuntamos al inicio del epígrafe, un fuerte deterioro de la capacidad de integración social, simbólica y territorial de la ciudad. En la medida en que lo que llamábamos “apropiación comunitaria” tiende más aún a lo privado, al abandono de los espacios públicos, de los lugares de encuentro, la ciudad, en su sentido más profundo, en su doble dimensión humana y social y física y material, se desarticula. De este modo, pierde su tradicional capacidad de integración social para convertirse en una especie de mera yuxtaposición de microterritorios diferenciales en los que desaparece la relación social básica y constitutiva de la ciudad. C67 De esta forma, y en caso de no incidir resueltamente en su curso a partir de una adecuada intervención pública que los regule y recanalice, estos procesos conllevarían una importante transformación del modo en que se ha vivido en Sevilla la ciudad y del modo en que se ha gestionado socialmente su cuidado y desarrollo. En efecto, si de una forma muy reduccionista y esquemática, tratásemos de representar gráficamente la situación más clásica de Sevilla y de su modelo social de gestión urbana (más allá de la estricta dimensión institucional del citado modelo de gestión), tendríamos que el modelo “sevillano” de vivencia, apropiación y gestión de la ciudad, podría ser representado a lo largo de un eje imaginario que fuese desde el espacio de lo “público” por antonomasia al espacio “privado” más íntimo. RG. nº7 pareja 32-37 años clase m-mb parque norte H En Polígono Norte se está haciendo mucho. H En el Polígono Norte es lo mismo. C56 Y después intentaron hacer, sitiar, aquí en Sevilla cuando quieres que alguien no toque algo se ponen vallas. En vez de intentar educar a la gente, lo que hacen es poner vallas. Entonces tenemos una cárcel de oro pero es una cárcel, enrejado todo con su llave. H Sí, claro, lo nuestro es una calle peatonal pero que solo tienen acceso digamos los vecinos que vivimos dentro. Por la zona peatonal y por la zona de vehículos sólo es una puerta mecánica que sólo tiene ... Y ESO ES MUY HABITUAL EN SEVILLA DICES TÚ Sí. RG. nº4 mujeres 40-55 años clase m barrios semicentrales sevilla RG. nº7 Jóvenes 27-35 años clase mb barrios periféricos C57 El Polígono Norte es un estilo al Polígono de San Pablo, así con los soportales, pero ya digo que las vallas... Lo han hecho para aprovechar terreno. ... y luego... DE LA PARTE DE ABAJO. Sí, sí, toda la parte de abajo, y además que lo están dejando estupendo, han ido por sectores y se le ve otro ambiente a aquello. M En el Polígono Norte tengo yo entendido que se está encargando de hacerlo los talleres. H Los talleres de formación, los centros cívicos. LAS ESCUELAS TALLERES DE QUÉ, DEL AYUNTAMIENTO. M De la Junta. H Viene de la comunidad, promoción de empleo, del INEM.
202 3ª parte El área metropolitana de Sevilla. Consolidación y nuevas problemáticas urbanas 203 UbICACIÓN TENDENCIAL DEL MODELO SEVILLANO TRADICIONAL DE VIVENCIA Y APROPIACIÓN DE LA CIUDAD espaCio públiCo Sobre esta base, se daba una amplia participación vecinal en el cuidado y mantenimiento de la ciudad, de forma que, en la práctica, se producía una especie de corresponsabilidad vecinal a este respecto y un reparto de funciones entre el Ayuntamiento y los vecinos. Este modelo de gestión urbana que correspondería a la que últimamente se viene denominando como gobernanza entre los estudiosos de la cuestión urbana y de los modelos de gestión local. Este término gobernanza viene a denominar los nuevos modelos de gestión pública en la que tienen un papel central otros actores sociales institucionales distintos a los que se dan en la estricta gobernanza municipal 79 . En este contexto, el conjunto de informaciones producidas por la investigación señalan una importante transformación de dicho modelo y de la ubicación tendencial de los principales espacios señalados. Así, el centro de gravedad del modelo tendería a ubicarse en una posición mucho más privatista y particularista que en el citado modelo tradicional, tal como tratamos de sintetizar en el esquema siguiente. RG. nº4 mujeres 40-55 años clase m barrios semicentrales sevilla RG. nº6 trabaj. Industriales 40-55 años barrios “extra-muros” sevilla Lo comunitario-público de la Cultura Urbana Sevillana. Refuerzo de la dimensión abierta y colectiva de lo “semipúblico” La calle como lugar de paso y encuentro Las aceras como espacio de tertulia Predominio de las configuraciones sociales más abiertas C58 Entonces, ¿qué haces?, te pones las rejas, pones esto. Nosotros en el portal tenemos lo mismo, hemos puesto una cancela, luego otra porque hay un segundo patio y allí... Bueno el portal de ustedes es distinto porque yo conozco aquel barrio porque mi madre vive por los Mandamientos, pero es que las rejas de mi bloque es como si fuera una jaula de leones exactamente. Es que la necesidad obliga. El principal tema es la seguridad y todos están cerrando por seguridad. Creo que es la causa principal, no es otro. Yo vivo en un piso donde los bajos están totalmente diáfanos y más de una vez la comunidad ha querido cerrarlos y el ayuntamiento ha dicho que no. Ahora, si tú vas bajo ciertas circunstancias, que esto lo vamos a cerrar y no le vamos a dar utilidad ninguno, si vas a construir sí, te permiten un metro y a partir del metro venga... pero esto es más que nada para espaCio semipúbliCo RG. nº6 trabaj. Industriales 40-55 años barrios “extra-muros” sevilla Lo comunitario-particular, oculto en la cultura urbana tradicional espaCio privado que nadie se meta ahí a dormir por las noches, para que esto no sea un sitio donde vayan los perros a hacer sus necesidades, para que nadie te pueda dar un susto y es el tema de la seguridad, claro, al Ayuntamiento le viene bien, que cada uno se ocupe de sus cosas y ya está. C59 Que es otra cosa que no... porque estamos vallando todo. Esto va a parecer cualquier cosa, vivo aquí, una valla aquí, vives aquí, otra valla aquí, aquí los jardines pues están también vallados, estamos vallando todo y no podemos ni movernos. Es que da coraje y luego dice: privado. Pienso que el verde es para pisarlo y para estar en ello, siempre y cuando esté en condiciones, esté limpio, pero se limpia y tal, pero para eso es el verde, para pisarlo. UbICACIÓN TENDENCIAL DEL MODELO EMERGENTE DE VIVENCIA Y APRObACIÓN DE LA CIUDAD espaCio públiCo Es decir, sin caer en el “individualismo” y “anonimato”, en la completa “privatización” de las relaciones sociales y de los usos del territorio, la cultura urbana emergente en Sevilla parecería decantarse claramente por las acepciones más “particulares”, como señalaba un grupo anteriormente, más cerradas dentro del rico y diverso campo de posibilidades que admite el desarrollo del concepto y de la noción de lo “semipúblico”, tan central en la cultura urbana sevillana. Ahora bien, dicho proceso de transformaciones supone una importante crisis del citado modelo de gestión de la ciudad ya que, de forma creciente, los vecinos van a refugiarse en el interior de sus viviendas y residenciales, y van a dejar de cuidar y mantener los espacios públicos como venían realizando en más de una barriada; los vecinos, van a refugiarse en las configuraciones sociales más cercanas a sus microterritorios, etc. Por ello es necesaria una fuerte intervención pública que, de nuevo, sitúe el centro de gravedad de la cultura urbana sevillana en el entorno de lo público en el nuevo marco de la ciudad metropolitana. 79. Existe ya una amplia bibliografía sobre este tema. Resulta particularmente interesante para el caso metropolitano de Sevilla el artículo de C. Lefèvre “Gouvernance, institutions et territoires: les gouvernements métropolitains dans les pays occidentaux” (1998). RG. nº4 mujeres 40-55 años clase m barrios semicentrales sevilla LO COMUNITARIO-PÚBLICO Espacio de progresivo abandono en la emergente cultura urbana sevillana C60 Bueno eso, porque verás, eso es por bloques. Yo por ejemplo somos nueve bloques y tenemos abajo, como dan dinero para hacerlo, los soportales que como dices tú allí ya los están tapiando y están haciendo algunas viviendas, solamente tenemos allí tres locales comerciales, lo que hay... un bajo, una peluquería y una tiendecita. El resto son así, soportales y es nuestro y de los vecinos. Delante tenemos unos jardincitos y detrás tenemos una zona de aparcamiento. Entonces aquello estaba sin vallar, pero claro como allí tenemos el problema que se nos metía también los drogadictos, que entraban y robaban los coches, que eso, pues se decidió, pero eso ya, todos los nueve bloques, los vecinos, los trescientos y pico vecinos decidimos que se pusiera allí las rejas. Pero eso lo pagamos nosotros y lo hacemos nosotros, porque igual que tenemos nuestro jardinero e igual que pagamos otras cosas de la barriada. Pero cuando dicen de ponerle rejas, eso es cada comunidad la que las paga. espaCio semipúbliCo LO COMUNITARIO-PARTICULAR Nueva ubicación central de la emergente cultura urbana sevillana. Refuerzo de la dimensión privatista y de cierre de lo semipúblico La calle como lugar de paso RG. nº4 mujeres 40-55 años clase m-ma barrios semicentrales sevilla RG. nº4 mujeres 40-55 años clase m-ma barrios semicentrales sevilla Abandono de las aceras Predominio de las configuraciones sociales más abiertas espaCio privado C61 Eso de... Digo, bueno, la seguridad que encierren a los que cometen algún delito, no que me enjaulen a mí. Y si hay un fuego o hay algo es un peligro. Parece que entras en un banco, en vez de en un bloque. C62 Y hay un dicho que... estamos encarcelados nosotros, los que bueno, medio podemos y fuera está el que va haciendo... Y HAY UN DICHO QUE DICE ESO. Sí, sí, aquí se escucha que estamos encarcelados nosotros y el que está... porque tú te tienes que proteger de alguna manera.
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