Formas de sociabilidad y de relación con el territorio urbano - CIMOP

190 3ª parte El área metropolitana de Sevilla. Consolidación y nuevas problemáticas urbanas
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8.10. La cuestión de la no recepción de los barrios de Sevilla
Además de la expresión de estos problemas urbanos, en la fase cualitativa de la investigación ha surgido con mucha fuerza una cuestión que,
a tenor de lo señalado por los entrevistados, estaría estrechamente asociada a la problemática de desigualdades y desequilibrios urbanos
en la ciudad de Sevilla. Ésta consiste en la llamada “no recepción” de ciertos barrios y barriadas sevillanas por parte del Ayuntamiento del
municipio, con la consiguiente ausencia en la prestación de ciertos servicios municipales a dichos barrios 75 .
Creemos que es interesante abordar este problema en la medida en que ejemplifica algunas de las situaciones más delicadas de la ciudad,
y también porque, como desarrollaremos posteriormente, en esta cuestión también se pone de manifiesto lo que podríamos llamar la crisis
del “modelo tradicional de gestión de la ciudad”. Este modelo conlleva una cierta división de funciones entre unos y otros actores sociales
e institucionales, en el sentido de que el Ayuntamiento se encargaría de la cobertura y resolución de una serie de funciones, y los vecinos
de otras relativas al cuidado y al mantenimiento de la ciudad.
Por ello, creemos interesante señalar algunos rasgos de esta compleja problemática, tal como es percibida por los entrevistados en la
investigación, para recoger ulteriormente sus repercusiones en el citado modelo de gestión de la ciudad. Éstos son los siguientes:
La naturalización de la situación de no recepción en la cultura urbana sevillana.
La confusión en los límites de lo público y lo privado que dicha situación pone de manifiesto.
La desigualdad que genera entre barrios y vecinos.
8.10.1. La naturalización de la no recepción de los barrios en la cultura urbana sevillana
La no recepción de ciertos barrios y barriadas de Sevilla aparece como una cuestión que afecta a importantes núcleos de la población
sevillana, a un número importante de vecinos, a tenor de lo recogido en la investigación.
C40
Estamos ante un amplio conjunto de afectados por la medida de no recepción de sus barrios, entre los que parecen tener más peso los
sectores de clases medias, medias bajas y bajas residentes en los distintos barrios periféricos de la ciudad en comparación con otros sectores
sociales más acomodados y residentes en zonas más centrales, o en zonas más ex-céntricas, como la citada Sevilla Este (aparentemente
recepcionadas con mayor prontitud que otros barrios más antiguos e igualmente “ex-céntricos”).
La compleja y conflictiva problemática social y vecinal a la que podría haber dado origen la no recepción de los barrios se encuentra, sin
embargo, totalmente desactivada en la conciencia de los vecinos sevillanos, en la medida en que, al percibirse como una cuestión que
se arrastra desde hace muchos años, “desde siempre” dicen los entrevistados, los vecinos se han acostumbrado a ella, hasta el punto de
haberse “naturalizado” en la vida urbana. La consecuencia de todo ello es que los vecinos, en lugar de cuestionarse la posible causa de esta
RG. nº7
Jóvenes 27-35 años
clase mb
barrios periféricos
gente que está en contra de eso, porque es un cambio,
todo lo que sea un cambio ellos están en contra. Entonces,
¿qué pasa?, aquí para un cambio hay que estar todo el día
luchando y luchando para conseguirlo. Se hace un cambio y
funciona y en vez de decir vamos a seguir, decimos, no, no,
no, que ya funciona uno, ¿y si no funciona el segundo? O
sea, ese es el miedo que hay ...
C32
... ahora dentro de lo que cabe está medio... pero yo he
llegado a conocer una época que ha habido gente que ha
estado esperando un autobús tres horas para poderse montar.
H El 27 famoso tarda tela.
H El 27 tarda tela, pero el 70 en las horas punta te pueden
pasar cuatro o cinco autobuses y no te puedes montar, pero
no te puedes montar que se cierra la puerta y a lo mejor si
un chaval es estudiante el macuto va fuera.
Jóvenes 27-35 años
clase mb
barrios periféricos
C33
M Eso lo notas en los autobuses. Yo hasta que me casé
vivía en la avenida de Pino Montano y ahora, como
RG. nº7 RG. nº2
vivo en Triana, coges más lo que son los autobuses de
Los Remedios y demás. Y es que es descaradísimo, es
que los coches más modernos, más nuevos, con el aire
acondicionado, más cuidados y con más servicios es que
están ahí. Pero vamos, es algo descarado. Todavía siguen
yendo autobuses a Alcosa y autobuses a Pino Montano, a
la misma avenida de Pino Montano de los que no te abren
las ventanas. Y te montas en uno de la zona centro, bueno
zona centro quizá menos, pero zona Triana, zona Los
Remedios, zona Buhaira y te falta que te den un mando
para abrir la ventana. O sea que en los servicios se nota
una barbaridad en la calidad del vehículo.
situación, han desarrollado toda una serie de prácticas sociales alternativas que permiten cuidar y mantener el barrio, independientemente
de que se haya producido la citada recepción.
C41
De forma más minoritaria, parece que ciertos sectores vecinales se han movilizado para presionar al Ayuntamiento y lograr conseguir el
recepcionamiento de sus barriadas. En el extremo opuesto y también de forma minoritaria, otros sectores vecinales están tan habituados
a gestionar el mantenimiento de sus lugares de residencia y se sienten tan orgullosos de hacerlo que casi pareciera que prefieren la actual
situación a que el Ayuntamiento se haga cargo de éste.
En todo caso, más allá de esta pluralidad de respuestas vecinales, el citado proceso de naturalización parece tan intenso y el desconocimiento
concreto de lo que conlleva la no recepción tan elevado, que los entrevistados evidenciaban una gran sorpresa y una gran confusión cuando
en algún grupo surgía algún debate al respecto, cuando el coordinador demandaba aclaraciones sobre el tema.
En el breve lapso de tiempo de la investigación, no se ha tenido tiempo material de conocer la realidad jurídica y social de esta
problemática y en la bibliografía consultada no hemos encontrado una sola mención a ella, por lo que tenemos que basarnos en la
opinión de los entrevistados, en sus imágenes al respecto, sin poderlas contrastar con otras fuentes. En este contexto de ausencia de
información contrastada, los entrevistados suelen tender a señalar un doble origen histórico a esta situación “de siempre” en Sevilla.
Una minoría de los entrevistados tiende a señalar que la no recepción de los barrios se produjo con motivo del traspaso al Ayuntamiento
de Sevilla de ciertos barrios de la ciudad originariamente promovidos y gestionados por otras Administraciones Públicas. Este traspaso, por
diferentes razones burocrático-administrativas, habría ocasionado la situación de no recepción.
Ahora bien, en opinión de algunos de los entrevistados más conocedores de esta problemática, dicha cuestión se resolvió a mediados de la
década de los años ochenta, en los que la Junta concedió al Ayuntamiento una partida presupuestaria para que éste se hiciera cargo de los
barrios, como parece que efectivamente ocurrió con zonas del Polígono Norte, el Polígono San Pablo y algunos otros barrios construidos a
iniciativa del sector público.
75. La problemática de la no recepción de algunas urbanizaciones en la corona metropolitana no va a ser abordada en este texto, orientado esencialmente a analizar la situación
de la ciudad de Sevilla.
prof. y ejecutivos de
empresas 45-60 años
clase ma
centro y aljarafe
sevilla
C34
M Lo malo de eso es cuando el niño empieza a tener
quince, dieciséis años, que entonces no se quiere quedar en
el Aljarafe, porque se le hace chico, y claro, no tiene edad
de tener coche, ni tiene coche, ni carnet de conducir, y hay
que llevarlo, como ha sido mi caso...
H Como es nuestro caso.
M ... y lo lleva a las doce de la noche a Sevilla y dice,
cuando me vaya a ir para arriba te llamo. Y entonces a las
tres de la mañana dice mamá, baja a por mí.
H Ya hay autobuses cada hora.
M Cada hora, ¿adónde?, porque yo vivo en Pilas, entre...
H Hay a Tomares.
M Pero toda la noche tampoco.
H Sí, cada hora hay.
RG. nº7
mujer 45-50 años
clase mb
Las Huertas
RG. nº
pareja 30-35 años
clase m-mb
parque norte
RG. nº6
varones
trabaj.Industriales
barrios “extra-muros”
sevilla
... los cierran muy pronto por la noche... Los autobuses los
retiran a unas horas... Me parece que el último es a las dos
de la mañana... Si salen a las una, ¿cómo van a volver a
las dos?
C35
... por la carretera Su Eminencia, ¿por qué?, porque acabo
de sacar la mano y me han quitado el anillo. Por allí seguro
que no, a cualquier hora y los de los autobuses van en una
garita metidos el conductor y hay veces que hasta la policía
va una persona de policía.
C36
Lo que no están bien es comunicados entre sí, pienso que
donde he vivido yo hasta el centro sí, tengo que hacer, así,
así, así, o sea, que no están comunicados entre sí, están
comunicados en el centro, pero entre sí no están.