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El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...

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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />

La característica positiva <strong>de</strong> este programa es que<br />

en el sistema <strong>de</strong> conteo <strong>de</strong> <strong>las</strong> personas que hacen<br />

parte <strong>de</strong> él, está incluida la variable étnico-racial. Así,<br />

Acción Social recopila información acerca <strong>de</strong> cuántas<br />

personas <strong>afro</strong>colombianas acce<strong>de</strong>n a este programa<br />

y <strong>de</strong> la proporción que ocupa esta población <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>splazadas beneficiadas. Esta<br />

iniciativa <strong>de</strong>be ser vista como el primer paso para<br />

hacer una caracterización <strong>de</strong> la población <strong>afro</strong>colombiana<br />

que acce<strong>de</strong> a este tipo <strong>de</strong> programas.<br />

Sin embargo, el programa tiene limitaciones<br />

importantes, que impi<strong>de</strong>n que sea un mecanismo<br />

idóneo para la garantía <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la población<br />

<strong>de</strong>splazada a la estabilización socioeconómica, en<br />

consonancia con el respeto por su diversidad étnica<br />

y cultural. Estas limitaciones son <strong>de</strong> cinco tipos: a)<br />

la proporción <strong>de</strong> <strong>afro</strong>colombianos beneficiados por<br />

el programa no se compa<strong>de</strong>ce con la proporción <strong>de</strong><br />

<strong>afro</strong>colombianos afectados por el <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong><br />

forzado; b) la variable étnico-racial está incluida solamente<br />

para hacer una medición cuantitativa, pero<br />

está ausente en el momento <strong>de</strong> diseñar <strong>las</strong> ayudas<br />

brindadas a la población <strong>de</strong>splazada; c) no hay claridad<br />

respecto <strong>de</strong> la restricción temporal para hacer<br />

parte <strong>de</strong>l programa; d) la población enfrenta diversas<br />

dificulta<strong>de</strong>s burocráticas para po<strong>de</strong>r recibir los beneficios;<br />

y e) el impacto <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> programas en<br />

<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l funcionamiento y características <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong><br />

Generación <strong>de</strong> Ingresos son <strong>las</strong> fuentes oficiales, Acción Social y el<br />

DNP, dado que estas son <strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s que producen y tienen acceso<br />

a este tipo <strong>de</strong> información. No obstante, a pesar <strong>de</strong> <strong>las</strong> reducidas<br />

fuentes, el análisis <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong>l programa permite i<strong>de</strong>ntificar<br />

<strong>las</strong> limitaciones y problemas que presenta para la garantía efectiva<br />

<strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> la población <strong>afro</strong>colombiana <strong>de</strong>splazada.

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