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El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...

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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />

y cultural. En el segundo caso –la resistencia–, <strong>las</strong><br />

comunida<strong>de</strong>s negras se han quedado en sus zonas<br />

tradicionales <strong>de</strong> habitación como estrategia <strong>de</strong> supervivencia<br />

cultural y política (Corte Constitucional<br />

2009). Estas dos modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong><br />

forzado generan importantes pérdidas <strong>de</strong>l control<br />

<strong>de</strong>l territorio, en tanto afectan <strong>las</strong> posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

supervivencia <strong>de</strong> los consejos comunitarios como<br />

autorida<strong>de</strong>s territoriales. También hacen más difícil<br />

que el Estado brin<strong>de</strong> una atención integral a quienes<br />

<strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n quedarse, porque la política estatal no ha<br />

consi<strong>de</strong>rado estas situaciones atípicas en <strong>las</strong> que el<br />

<strong>de</strong>ber <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>be antece<strong>de</strong>r a la asistencia<br />

al <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>. En consecuencia, la asistencia a<br />

<strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s se condiciona al total abandono <strong>de</strong>l<br />

territorio (Corte Constitucional 2009).<br />

<strong>El</strong> agravante <strong>de</strong> la consulta previa<br />

Todas estas consecuencias negativas que tiene la<br />

vulneración constante <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho al territorio por<br />

causa <strong>de</strong> la <strong>violencia</strong>, el <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> y los asesinatos<br />

<strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res por la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l territorio encuentran<br />

un agravante en la vulneración <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />

consulta previa <strong>de</strong> <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s negras.<br />

La consulta previa es el <strong>de</strong>recho fundamental <strong>de</strong><br />

los grupos étnicos a participar en <strong>las</strong> <strong>de</strong>cisiones que<br />

les afectan, <strong>de</strong> manera libre, previa e informada. <strong>El</strong><br />

objetivo esencial <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho es garantizar el respeto<br />

a la integridad cultural <strong>de</strong> los pueblos y comunida<strong>de</strong>s<br />

y su <strong>de</strong>recho a la auto<strong>de</strong>terminación (Convenio<br />

169 OIT, arts. 6 y 15; Corte Constitucional 1997).<br />

La población <strong>afro</strong>colombiana es reconocida por el<br />

Estado colombiano como un grupo étnico; por ello,

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