El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...
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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />
En cumplimiento <strong>de</strong> esta obligación y en virtud <strong>de</strong> la<br />
Ley 70 <strong>de</strong> 1993, el Estado colombiano <strong>de</strong>be otorgar<br />
títulos colectivos <strong>de</strong> propiedad sobre sus territorios<br />
ancestrales a <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s <strong>afro</strong>colombianas, y<br />
reconocer los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> uso y administración sobre<br />
ellos.<br />
La segunda connotación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho al territorio<br />
supone que el Estado <strong>de</strong>be abstenerse <strong>de</strong> ejercer<br />
coerción para lograr que la población <strong>de</strong>splazada<br />
retorne a <strong>las</strong> tierras o se ubique en otras diferentes,<br />
y <strong>de</strong> promover el retorno cuando éste implique un<br />
riesgo para la población. A la inversa, <strong>de</strong>be abstenerse<br />
<strong>de</strong> impedir el retorno <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>splazada<br />
a sus territorios cuando esa sea su voluntad. Tiene<br />
a<strong>de</strong>más el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> informar <strong>de</strong> manera clara, precisa<br />
y oportuna sobre <strong>las</strong> condiciones <strong>de</strong>l retorno, así<br />
como sobre los riesgos y peligros <strong>de</strong> éste. 17<br />
En tercer lugar, el <strong>de</strong>recho al territorio <strong>de</strong> la población<br />
<strong>afro</strong>colombiana <strong>de</strong>splazada implica tomar <strong>las</strong><br />
medidas <strong>de</strong> reparación por haber sido <strong>de</strong>spojada. <strong>El</strong><br />
a Colombia por varias instancias internacionales, entre el<strong>las</strong>, <strong>las</strong><br />
Observaciones <strong>de</strong>l Comité para la <strong>El</strong>iminación <strong>de</strong> la Discriminación<br />
Racial (CEDR) a Colombia 1996 y 1999 (CEDR 1996, 1999); la<br />
Observación General No. 4 <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Derechos Económicos,<br />
Sociales y Culturales (CDESC 1991); y <strong>las</strong> Recomendaciones a<br />
Colombia <strong>de</strong>l Representante <strong>de</strong>l Secretario General sobre los<br />
<strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazados internos, en el informe presentado al<br />
Consejo <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> <strong>las</strong> Naciones Unidas en 2007<br />
(Consejo DH 2007).<br />
[17] Principios Deng No. 14 y 28; Principios Pinheiro No. 9 y 10;<br />
Declaración <strong>de</strong> Durban, pars. 54 y 65; CEDR 1999; CDH 2000,<br />
Consejo DH 2007. Este <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado está incorporado en la<br />
legislación nacional en la Ley 387 <strong>de</strong> 1997, arts. 2.6, 10.6 y 16, en<br />
la Carta <strong>de</strong> Derechos Básicos <strong>de</strong> toda persona que ha sido víctima<br />
<strong>de</strong>l <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> forzado interno (num. 5), y en los <strong>de</strong>cretos<br />
250 <strong>de</strong> 2005 y 2007 <strong>de</strong> 2001.