El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...
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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />
A pesar <strong>de</strong> lo anterior, el Estado colombiano se<br />
encuentra en mora <strong>de</strong> cumplir con su <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> garantizar<br />
los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> la población <strong>afro</strong>colombiana<br />
<strong>de</strong>splazada frente al retorno o restablecimiento. Aún<br />
no existen mecanismos efectivos para proteger a <strong>las</strong><br />
personas <strong>afro</strong> <strong>de</strong>splazadas en su proceso <strong>de</strong> retorno<br />
o reubicación, y así lograr la estabilización socioeconómica,<br />
ni para proteger y restituir los bienes abandonados<br />
por el<strong>las</strong> al momento <strong>de</strong>l <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>.<br />
Acción Social, que, como se explicó, está encargada<br />
<strong>de</strong> coordinar <strong>las</strong> instituciones <strong>de</strong>l Estado que hacen<br />
parte <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Atención Integral a la<br />
Población Desplazada (SNAIPD), construyó un “Protocolo<br />
para el acompañamiento <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> retorno<br />
o reubicación <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>splazada” (Acción<br />
Social 2006). Este documento <strong>de</strong>be funcionar como<br />
guía para todas <strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Estado que hacen<br />
parte <strong>de</strong>l SNAIPD y que tienen la función <strong>de</strong> acompañar<br />
los retornos o reasentamientos voluntarios, seguros<br />
y dignos <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>splazada, y <strong>de</strong> velar por el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> sus <strong><strong>de</strong>rechos</strong> durante el proceso.<br />
Esta guía o protocolo es el principal instrumento<br />
<strong>de</strong> política pública para la ejecución <strong>de</strong> los retornos<br />
o reasentamientos. En ella está contemplada la construcción<br />
<strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> retorno o reasentamiento<br />
para cada familia o comunidad que retorne, bien sea<br />
individual o colectivamente, por parte <strong>de</strong> <strong>las</strong> enti-<br />
ro No. 10, y también hacen parte <strong>de</strong> los compromisos adquiridos<br />
por los Estados firmantes <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> Durban (pars. 54<br />
y 65), como Colombia. A<strong>de</strong>más, hacen parte <strong>de</strong> <strong>las</strong> Recomendaciones<br />
que ha hecho a Colombia el Representante <strong>de</strong>l Secretario<br />
General sobre los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazados internos en 2000<br />
y 2007 (CDH 2000, Consejo DH 2007), y <strong>de</strong> <strong>las</strong> Observaciones<br />
formuladas por el CEDR a Colombia en 1999 (CEDR 1999).