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El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...

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Desplazamiento y discriminación racial: <strong>las</strong> obligaciones <strong>de</strong>l Estado<br />

el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todas <strong>las</strong> personas <strong>de</strong>splazadas<br />

menores <strong>de</strong> 15 años a la educación10 Para proteger estos <strong><strong>de</strong>rechos</strong>, el Estado <strong>de</strong>be<br />

diseñar e implementar una política pública para la<br />

atención a la población <strong>de</strong>splazada. Dicha política<br />

<strong>de</strong>be incluir dos componentes fundamentales: la<br />

atención humanitaria <strong>de</strong> emergencia y la estabilización<br />

socioeconómica. La atención <strong>de</strong> emergencia <strong>de</strong>be satisfacer<br />

su <strong>de</strong>recho a una subsistencia mínima, como<br />

expresión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho fundamental al mínimo vital.<br />

La Corte Constitucional ha establecido que tal ayuda<br />

compren<strong>de</strong> como mínimo la alimentación esencial y<br />

el agua potable, el alojamiento y vivienda básicos, el<br />

vestido a<strong>de</strong>cuado, y los servicios médicos y sanitarios<br />

esenciales (Corte Constitucional 2004). 11<br />

Los programas <strong>de</strong> estabilización socioeconómica<br />

<strong>de</strong>ben garantizar a los <strong>de</strong>splazados la generación<br />

autónoma <strong>de</strong> ingresos. A este respecto, la Corte estableció<br />

que el Estado está en la obligación <strong>de</strong> garanti-<br />

45<br />

incluido en los “Principios sobre la restitución <strong>de</strong> <strong>las</strong> viviendas y<br />

<strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> los refugiados y <strong>las</strong> personas <strong>de</strong>splazadas” <strong>de</strong><br />

<strong>las</strong> Naciones Unidas. Estos principios fueron presentados por el<br />

Relator Especial sobre la restitución <strong>de</strong> viviendas y <strong>de</strong> patrimonio<br />

con motivo <strong>de</strong>l regreso <strong>de</strong> los refugiados y <strong>de</strong>splazados internos,<br />

Sr. Paulo Sergio Pinheiro, a la Comisión <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong><br />

<strong>las</strong> Naciones Unidas, que los adoptó en junio <strong>de</strong> 2005. Por eso en<br />

a<strong>de</strong>lante nos referimos a ellos como “Principios Pinheiro”. Véase<br />

también <strong>las</strong> Recomendaciones a Colombia <strong>de</strong>l Representante <strong>de</strong>l<br />

Secretario General sobre los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazados internos,<br />

en el informe presentado al Consejo <strong>de</strong> Derechos Humanos<br />

<strong>de</strong> <strong>las</strong> Naciones Unidas en 2007 (Consejo DH 2007) y Comité <strong>de</strong><br />

Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación General<br />

No. 4 (Derecho a una Vivienda A<strong>de</strong>cuada) (CDESC 1991).<br />

[10] CP, art. 44; Ley 387 <strong>de</strong> 1997, art. 19, nums. 9, 10 y 11; Principio<br />

Deng No. 23.<br />

[11] CP, arts. 49, 44, 50; Principios Deng No. 18, 19 y 24 a 27; Principio<br />

Pinheiro No. 8.

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