El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...
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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />
a dar soluciones individuales y no se han <strong>de</strong>sarrollado<br />
proyectos con la participación <strong>de</strong> <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>afro</strong>colombianas que tengan como fin el fortalecimiento<br />
<strong>de</strong>l aspecto colectivo <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> estabilización<br />
socioeconómica” (Corte Constitucional 2009).<br />
c) Falta <strong>de</strong> claridad en <strong>las</strong> restricciones temporales<br />
para acce<strong>de</strong>r al programa. En la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l programa<br />
se establece que su objetivo es la atención<br />
integral a la población que lleva <strong>de</strong> 2 a 10 años <strong>de</strong><br />
<strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> (Acción Social 2008a). De esta manera,<br />
automáticamente quedan excluidas todas <strong>las</strong><br />
personas que lleven menos <strong>de</strong> dos años en situación<br />
<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>. Es posible que esta restricción<br />
temporal esté diseñada para evitar la superposición<br />
<strong>de</strong> dos tipos <strong>de</strong> ayuda diferentes: la atención humanitaria<br />
<strong>de</strong> emergencia y la estabilización socioeconómica.<br />
No obstante, la elección <strong>de</strong> la franja temporal<br />
parece ser caprichosa, especialmente cuando el plazo<br />
establecido para la atención humanitaria <strong>de</strong> emergencia<br />
es <strong>de</strong> tres meses posteriores al momento <strong>de</strong>l<br />
<strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> (prorrogables, <strong>de</strong> acuerdo con la<br />
Corte Constitucional) (Corte Constitucional 2004).<br />
Conforme con este supuesto temporal, en circunstancias<br />
normales, quedarían excluidas <strong>de</strong> cualquier tipo<br />
<strong>de</strong> ayuda <strong>las</strong> personas que llevan entre tres meses y<br />
dos años <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>. Esta falta <strong>de</strong> claridad<br />
respecto <strong>de</strong> la cantidad <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong><br />
que <strong>de</strong>be tener una persona para acce<strong>de</strong>r al programa<br />
genera confusión y restringe el acceso <strong>de</strong> los <strong>de</strong>splazados<br />
a <strong>las</strong> ayudas <strong>de</strong>l Estado.<br />
d) Dificulta<strong>de</strong>s burocráticas. En el evento en que<br />
una persona <strong>de</strong>splazada se encuentre <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
franja <strong>de</strong> entre los 2 y los 10 años <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>,