El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...
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<strong>El</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> <strong>afro</strong><br />
problemas que aquejan a los grupos étnicos (Corte<br />
Constitucional 2004).<br />
Ante esta ausencia, la Corte Constitucional or<strong>de</strong>nó<br />
al Gobierno presentar un programa <strong>de</strong> acción que<br />
permitiera corregir todas <strong>las</strong> falencias i<strong>de</strong>ntificadas,<br />
y en particular que incluyera la construcción <strong>de</strong> los<br />
indicadores <strong>de</strong> seguimiento a la aplicación <strong>de</strong> la<br />
política. Durante 2007, en dos oportunida<strong>de</strong>s, el Gobierno<br />
presentó a la Corte informes con propuestas<br />
<strong>de</strong> indicadores para medir el goce <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong><br />
la población <strong>de</strong>splazada, con el objetivo <strong>de</strong> cumplir<br />
con el mandato <strong>de</strong>l juez constitucional (Corte Constitucional<br />
2007a, 2007b). En ambas ocasiones, la Corte<br />
rechazó <strong>las</strong> propuestas <strong>de</strong>l gobierno, por consi<strong>de</strong>rar<br />
que, entre otras falencias, los indicadores propuestos<br />
no “incorporan el enfoque diferencial <strong>de</strong> la atención<br />
específica que <strong>de</strong>ben recibir los sujetos <strong>de</strong> especial<br />
protección constitucional, tales como los niños, los<br />
ancianos, los discapacitados, <strong>las</strong> mujeres cabeza <strong>de</strong><br />
familia, los indígenas y los <strong>afro</strong><strong>de</strong>scendientes” (cursiva<br />
fuera <strong>de</strong>l texto) (Corte Constitucional 2008).<br />
Ante la persistencia <strong>de</strong> los vacíos en la construcción<br />
<strong>de</strong> los indicadores, durante el primer semestre<br />
<strong>de</strong> 2008 se sostuvieron varias reuniones técnicas<br />
entre el Gobierno y la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento<br />
<strong>de</strong>stinada por el Tribunal al seguimiento <strong>de</strong>l cumplimiento<br />
<strong>de</strong> lo or<strong>de</strong>nado por la Sentencia T-025 <strong>de</strong><br />
2004 en cuanto a la construcción <strong>de</strong> indicadores (véase<br />
Rodríguez Garavito 2009a). Durante <strong>las</strong> reuniones,<br />
<strong>las</strong> propuestas <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong>l Gobierno se modificaron<br />
varias veces, se adoptaron propuestas <strong>de</strong><br />
la Comisión y <strong>de</strong>l Gobierno, y finalmente, en mayo<br />
<strong>de</strong> 2008, la Corte Constitucional, en el Auto No. 116