El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...
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De <strong>las</strong> normas a la realidad: la situación <strong>de</strong> los <strong>afro</strong>colombianos<br />
la Procuraduría General <strong>de</strong> la Nación en su “Sexto<br />
Informe <strong>de</strong> Seguimiento a la Sentencia T-025” (Comisión<br />
<strong>de</strong> Seguimiento 2008). La Corte Constitucional,<br />
en su Auto 005 <strong>de</strong> 2009, relata que, “dada la estrecha<br />
relación que establecen <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s <strong>afro</strong><strong>de</strong>scendientes<br />
con sus territorios, predominan formas<br />
<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong> intraurbanos e intraveredales<br />
<strong>de</strong> corta duración que rara vez son registrados, y es<br />
frecuente la ocurrencia <strong>de</strong> fenómenos <strong>de</strong> resistencia<br />
y confinamiento” (Corte Constitucional 2009).<br />
c) Restricción temporal para la inclusión en el RUPD:<br />
La segunda falencia importante <strong>de</strong>l sistema es que<br />
excluye a todas <strong>las</strong> personas <strong>de</strong>splazadas que no<br />
hayan <strong>de</strong>clarado su situación ante <strong>las</strong> autorida<strong>de</strong>s<br />
transcurrido un año <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento <strong>de</strong> su <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>.<br />
La negativa <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong><br />
inscribir en el registro a personas cuya <strong>de</strong>claración<br />
sea “extemporánea” es el resultado <strong>de</strong> la interpretación<br />
restrictiva y errada <strong>de</strong>l Decreto 2569 <strong>de</strong> 2000<br />
(Comisión <strong>de</strong> Seguimiento 2008, Consejo DH 2007).<br />
De acuerdo con el artículo 8 <strong>de</strong> esta norma, la oportunidad<br />
para hacer la <strong>de</strong>claración es <strong>de</strong> un año luego<br />
<strong>de</strong>l evento que provocó el <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>. Con fundamento<br />
en este artículo, los funcionarios públicos<br />
rechazan la inscripción <strong>de</strong> cualquier persona que<br />
<strong>de</strong>clare extemporáneamente, negándole así la condición<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>splazado. No obstante, el artículo 18 <strong>de</strong>l<br />
mismo <strong>de</strong>creto establece que <strong>las</strong> personas que <strong>de</strong>claren<br />
con posterioridad a un año <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> ocurridos<br />
los hechos que motivaron el <strong><strong>de</strong>splazamiento</strong>, tienen<br />
<strong>de</strong>recho “al acceso a los programas que con ocasión a<br />
la condición <strong>de</strong> <strong>de</strong>splazado preste el Estado en materia<br />
<strong>de</strong> retorno, reasentamiento o reubicación”.<br />
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