El desplazamiento afro. Tierra, violencia y derechos de las ...

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De las normas a la realidad: la situación de los afrocolombianos
de las personas desplazadas y, por ello, deben inscribirse
en un enfoque de reparación integral del daño
(Econometría 2008). Esto significa que el Estado está
en la obligación de garantizar los derechos a la verdad,
justicia y reparación dentro de los procesos de retorno.
Adicionalmente, el Estado está en la obligación de
proporcionar asistencia a la población para recuperar,
en la medida de lo posible, las propiedades o posesiones
que abandonó o de las que fue desposeída
en el momento del desplazamiento. De no ser posible
este tipo de restitución, el Estado debe indemnizar o
reparar de manera justa a las personas desplazadas. En
ese sentido, la Comisión Nacional de Reconciliación
y Reparaciones (CNRR 2007), en sus Recomendaciones
de criterios de reparación y de proporcionalidad
restaurativa, ha señalado expresamente la importancia
de la reparación y la restitución de tierras. 37
Para el caso de los grupos étnicos, la CNRR ha
establecido que:
las medidas de reparación orientadas a garantizar
el derecho a un regreso voluntario de las víctimas
de desplazamiento forzado a sus hogares o lugares
de residencia habitual y de los grupos étnicos a sus
tierras y territorios deben estar acompañadas, además,
de unas (sic) medidas de reparación que reconozcan
su especial condición de vulnerabilidad y
estén orientadas a garantizarles condiciones dignas,
seguras y tranquilas de vida y existencia, garantes,
además, de los principios de igualdad y no discriminación.
(CNRR 2007) 38
[37] En particular, la CNRR ha hecho énfasis en la necesidad de subsanar
la ausencia de titulación de tierras de la población desplazada.
Véase el documento en www.cnrr.org.co.
[38] Estos compromisos del Estado colombiano se encuentran incluidos
en los Principios Deng No. 14, 28 y 29, en el Principio Pinhei-